今年的《政府工作報(bào)告》提到：今年，我州要推行中小學(xué)課后服務(wù)。在剛剛結(jié)束的州十五屆人大五次會議和州政協(xié)十三屆四次會議上，有關(guān)課后托管，尤其是小學(xué)生課后托管的問題引發(fā)州人大代表和州政協(xié)委員熱議。

什么叫校內(nèi)托管服務(wù)呢？通俗的講，就是小學(xué)生在下午三四點(diǎn)鐘放學(xué)以后，無法按時(shí)接送孩子的家庭可以申請，學(xué)校在“不上新課、不做課后輔導(dǎo)，不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”的前提下，使學(xué)生不離開本校，由以本校的教師為主的托管服務(wù)人員，為學(xué)生提供自主閱讀、體育鍛煉、特長培養(yǎng)等多元化的服務(wù)，直到家長來接孩子?？梢哉f，這是讓學(xué)生開心、家長放心、社會稱心，民眾幸福感和滿意度不斷增強(qiáng)的一項(xiàng)民生教育工程。為此，州政協(xié)委員、吉林廣播電視大學(xué)延邊分校黨委書記王關(guān)成在做了一系列的調(diào)查后，提出《關(guān)于在我州小學(xué)開展校內(nèi)托管服務(wù)的建議》，他還列舉脫貧攻堅(jiān)對口援助我州的寧波市做法，他說：“據(jù)我調(diào)查，寧波市223所小學(xué)的11.6萬余名學(xué)生參加了托管服務(wù)。寧波下面一個(gè)是叫余姚市87所小學(xué)中，共有80所學(xué)校開展了校內(nèi)托管服務(wù)項(xiàng)目。余姚是有什么成功的經(jīng)驗(yàn)？財(cái)政不拿一分錢，完全是由90%以上的家長自愿交費(fèi)，這樣一個(gè)辦法來推進(jìn)工作。那么，余姚市5.1萬名參加校內(nèi)托管服務(wù)的學(xué)生，占余姚市小學(xué)生總數(shù)的76%。那么沒參加的是什么情況？家有條件，我不需要托管，我可以按時(shí)接送。”

其實(shí)早在2017年2月，教育部就曾經(jīng)出臺了一個(gè)名為《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，《意見》明確提出，廣大中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，積極作為，充分利用學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，主動承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)的責(zé)任。當(dāng)年，我州教育部門就有針對性地出臺了《全州小學(xué)校實(shí)行課后看護(hù)服務(wù)的實(shí)施意見》等文件，部署我州實(shí)行“縣市為主”、“一校一策”原則，試點(diǎn)先行，逐步推開，穩(wěn)步推進(jìn)課后服務(wù)工作。截至去年底，全州已有安圖、圖們、琿春、敦化等6個(gè)縣（市）開展課后看護(hù)服務(wù)試點(diǎn)工作，主要集中在義務(wù)教育段，涉及學(xué)校43所，學(xué)生2萬1157人，其中小學(xué)段1萬9466人、初中段1691人，有效緩解了“三點(diǎn)半難題”，得到家長的一致認(rèn)可與好評。

隨著“課后服務(wù)”被寫進(jìn)今年的《政府工作報(bào)告》，這項(xiàng)工作今年也將在全州全面鋪開。州政協(xié)委員、州教育局副局長張香玉認(rèn)為，推行校內(nèi)托管，關(guān)鍵在經(jīng)費(fèi)：“從我們召開的教育系統(tǒng)座談會上了解到，各個(gè)縣市都認(rèn)為財(cái)政壓力很大。延吉市也到四平市調(diào)研了，允許收費(fèi)的話，我們計(jì)算，小學(xué)是1000元到1500元一年，小學(xué)和中學(xué)；高中段每個(gè)學(xué)生是2800元左右，這樣全部都可以解決。但是如果孩子在社會參加培訓(xùn)班的話，一個(gè)月1000、 2000元都不一定能夠。”

記者了解到，目前，我州共有250所中小學(xué)校，其中義務(wù)教育學(xué)校222所，中小學(xué)在校生總?cè)藬?shù)為15萬777人，其中義務(wù)教育段12萬5072人，僅小學(xué)生就有8萬2568人，其中延吉市超過3萬人，占比最大。如果只依靠政府撥款，必然給財(cái)政造成巨大壓力。州人大代表、州委副書記、延吉市委書記洪慶在兩會發(fā)言時(shí)表示，借鑒省內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，今年，延吉市將探索推行家長自愿交費(fèi)模式的課后看護(hù)服務(wù)。

除了經(jīng)費(fèi)問題以外，推行課后看護(hù)也會給社會帶來一系列反應(yīng)，學(xué)生放學(xué)時(shí)間和公務(wù)員下班時(shí)間同步，必然給學(xué)校周邊交通造成巨大壓力；學(xué)生在校時(shí)間延長，學(xué)校對學(xué)生的安全監(jiān)管壓力也比以往更大……類似問題都迫切需要政府積極想辦法，出實(shí)招。雖然困難重重，但既然這項(xiàng)工作已經(jīng)寫入《政府工作報(bào)告》，廣大學(xué)生和家長就一定會在2020年見到新變化。相信用不了多久，全州中小學(xué)生全面推行課后看護(hù)將成為現(xiàn)實(shí)。