關(guān)于引導金融強化服務 支持企業(yè)復工復產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營的財政政策措施

各市（州）、長白山管委會、各縣（市）財政局，各省屬國有金融機構(gòu)：

為貫徹落實省委省政府決策部署和全省復工復產(chǎn)視頻會議精神，切實發(fā)揮財政金融協(xié)同聯(lián)動作用，鼓勵省屬國有金融企業(yè)擔當作為，精準施策，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，經(jīng)省政府同意，制定如下政策措施：

一、增強吉林銀行信貸投放能力。打破省財政出資基金托管行僅限于國有商業(yè)銀行的范圍限制，通過基金存款與優(yōu)惠利率貸款合理配比的信貸投放模式，以“同舟共濟吉銀+”、“吉銀商貸”、“吉林基建工程貸”、“吉銀醫(yī)療鑒證”等系列信貸服務為載體，增強吉林銀行面向吉林省疫情防控和經(jīng)濟建設的信貸投放能力。

二、鼓勵吉林銀行提高審貸效率。支持吉林銀行開辟快速通道，優(yōu)化服務流程，縮短備案時間，盡快實現(xiàn)業(yè)務線上辦理。對征信良好的企業(yè)，憑政府采購合同融資，力爭實現(xiàn)當天審核放款。

三、加大防護物資采購資金保障力度。支持省工信廳集中采購口罩等防護物資，按標準統(tǒng)一發(fā)放，充分保障防疫安全和推動企業(yè)順利復工復產(chǎn)。省屬金融企業(yè)捐贈口罩150萬個。

四、降低中小微企業(yè)融資成本。支持受疫情影響較大的中小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵吉林銀行等省屬金融機構(gòu)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，對因疫情影響導致本息逾期的符合標準的客戶實行罰息減免政策。支持政府性融資擔保機構(gòu)免收中小微企業(yè)擔保費，對受疫情影響較大的小微企業(yè)給予貼息。

五、加大政策性農(nóng)業(yè)融資擔保支持力度。對符合條件受疫情影響較大的復工復產(chǎn)“菜籃子”、“米袋子”等相關(guān)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模主體，優(yōu)先提供擔保貸款支持；對家庭主要成員有確診或疑似病例的在?？蛻?，免收擔保費；對因受疫情影響逾期的項目，免收擔保費和違約金。省財政對農(nóng)業(yè)融資擔保機構(gòu)給予適當補助。

六、進一步發(fā)揮“吉農(nóng)牧貸”作用。省財政優(yōu)先支持生豬養(yǎng)殖大縣、調(diào)出大縣申報和開展“吉農(nóng)牧貸”業(yè)務。2020年底前，省農(nóng)業(yè)銀行新發(fā)放的“吉農(nóng)牧貸”貸款在原有利率基礎(chǔ)上下浮10%，用于畜禽繁育、購買飼料及飼料加工機械、改擴建生豬養(yǎng)殖圈舍等。按照4:4:2的比例完善財政、擔保機構(gòu)、銀行三方風險分擔機制。

七、擴大融資擔保費用財政補助范圍。將已推行的政府性融資擔保機構(gòu)支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)免收擔保費、省財政給予補貼政策，范圍擴大至批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大的中小微企業(yè)。

八、鼓勵保險機構(gòu)推出復工復產(chǎn)專屬保險。省財政安排4000萬元支持中小微企業(yè)參保疫情防控綜合險，省財政對保費按80%予以補助，重點保障中小微企業(yè)在復工復產(chǎn)后因出現(xiàn)疫情發(fā)生的在產(chǎn)品損失、員工工資等方面，以市場化手段分散投保企業(yè)經(jīng)濟風險，解除企業(yè)后顧之憂。

九、增強政府投資基金的紓困助力作用。發(fā)揮省級財政金融發(fā)展基金資金池作用，對因疫情導致企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)暫時性困難、資金鏈出現(xiàn)問題的重點企業(yè)給予短期流動性支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。省級政府產(chǎn)業(yè)基金對受疫情影響嚴重、出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難的被投企業(yè)，可適當降低投資收益要求，延緩收取投資收益。

十、鼓勵農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)開發(fā)新的涉農(nóng)保險產(chǎn)品。發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險風險保障作用，促進我省疫情防控重點保障企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展。對保險產(chǎn)品保費規(guī)模超過100萬元的，省財政按照實際保費收入的20%給予獎勵，每個保險機構(gòu)獎勵金額不超過100萬元。

十一、加大農(nóng)業(yè)保險政策惠農(nóng)力度。鼓勵降低省級特色農(nóng)業(yè)保險費率，省財政對保險機構(gòu)因此減少的保費收入給予50%補助。將氣象指數(shù)保險、價格指數(shù)保險、產(chǎn)量保險和收入保險，納入地方特色農(nóng)業(yè)保險“以獎代補”支持范圍，滿足廣大農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的差異化需求。

十二、建立企業(yè)績效考核正向激勵機制。鼓勵省屬金融企業(yè)在確保安全的情況下，盡快復工復產(chǎn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，協(xié)同配合，為疫情防控和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行做出積極貢獻。省財政廳將省屬金融企業(yè)支持企業(yè)復工復產(chǎn)情況納入金融企業(yè)年度績效考核范圍，給予正向激勵和資金支持。

吉林省財政廳

2020年2月28日