為貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費實施意見的通知》（吉政辦明電〔2020〕12號），切實做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）“免、減、緩、返、降”政策實施和各項社會保險經(jīng)辦管理服務工作，特制定本實施辦法。  

一、關(guān)于免征社會保險費  

第一條 范圍 參保繳費時間在2020年6月30日前的中小微企業(yè)（含享受“個轉(zhuǎn)企”政策的企業(yè)和2020年2月1日以后新開工的工程建設項目）、以單位方式參保的個體工商戶。  

第二條 期限 對符合條件的參保單位費款所屬期為2020年2月至6月期間的單位繳費部分免予征收。 

二、關(guān)于減半征收社會保險費  

第三條 范圍 參保繳費時間在2020年4月30日前的大型企業(yè)（含2020年2月1日以后新開工的工程建設項目）、民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織。 

第四條 期限 對符合條件的參保單位費款所屬期為2020年2月至4月期間的單位繳費部分減半征收。  

三、關(guān)于緩繳社會保險費  

第五條 范圍 受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位），申請前連續(xù)3個月以上累計虧損，無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的，可申請緩繳三項社會保險費。  

第六條 期限 緩繳執(zhí)行期限為2020年2月至12月，緩繳期原則上不超過6個月。  

第七條 申請受理  

1.對受疫情影響，符合條件的參保單位，可按照《吉林省用人單位延期繳納社會保險費管理暫行辦法》（吉政辦發(fā)〔2017〕70號）提出延期繳納三項社會保險費申請，無需履行抵質(zhì)押相關(guān)程序。  

2.2020年2月起，符合條件的參保單位可通過登錄吉林省社會保險局網(wǎng)站（http：//jlsi.jl.gov.cn）填報《延期繳納社會保險費申請審核表》，并提供單位生產(chǎn)經(jīng)營困難情況說明及2020年2月份以來的單位財務報表、工資和生活費發(fā)放明細。 

3.參保單位每月20日以前提出申請的，經(jīng)認定后從申請當月起緩繳；21日以后提出申請的，經(jīng)認定后從申請次月起緩繳；申請當月已繳納社會保險費的，經(jīng)認定后從申請次月起緩繳。  

第八條 審批程序  

1.申請緩繳的參保單位需將緩繳相關(guān)材料報送至參保地社會保險局，參保地社會保險局集中統(tǒng)一將各參保單位申請緩繳材料送至第三方評估機構(gòu)進行評估，并按照有關(guān)規(guī)定，依據(jù)第三方評估機構(gòu)出具的評估報告，結(jié)合參保單位綜合情況提出審核意見，于每月21日前將《申請延期緩繳社會保險費單位名單》（附件2）及參保單位緩繳相關(guān)材料報省社會保險局進行復核。  

2.省社會保險局按照相關(guān)規(guī)定提出復核意見后，將《申請延期緩繳社會保險費單位名單》（附件2）及參保單位緩繳相關(guān)材料統(tǒng)一報省人力資源社會保障廳審批。  

3.省人力資源社會保障廳審核批準后，省社會保險局于2個工作日內(nèi)將審批結(jié)果報省財政廳備案，并反饋至參保地社會保險局。參保地社會保險局將《準許延期繳納社會保險費通知書》發(fā)送至參保單位，并簽訂《用人單位延期繳納社會保險費協(xié)議》（可通過吉林省社會保險局網(wǎng)站下載填報）。 

第九條 緩繳辦理  

1.參保地社會保險局在與參保單位簽訂《用人單位延期繳納社會保險費協(xié)議》后，辦理參保單位緩繳，并在信息管理系統(tǒng)進行標識登記，緩繳期內(nèi)不收取滯納金。  

2.緩繳期滿后，參保地社會保險局應及時告知參保單位補繳社會保險費。申請緩繳的參保單位在2020年12月底前補繳欠繳社會保險費，不收取滯納金，超期補繳的，按《社會保險法》規(guī)定加收2021年1月1日至補繳欠費到賬前的滯納金。  

四、關(guān)于企業(yè)穩(wěn)崗返還  

第十條 范圍  

1.普通穩(wěn)崗返還。生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)；疫情防控期間，裁員率不超過上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（5.5%）的中小微企業(yè)；30人（含）以下且裁員率不超過企業(yè)職工總數(shù)20%的參保企業(yè)。  

2.經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)穩(wěn)崗返還。主要適用于2019-2020年出現(xiàn)經(jīng)營困難且恢復有望，堅持不裁員或少裁員且不屬于去產(chǎn)能、“僵尸”以及失信范圍的企業(yè)。各地可根據(jù)企業(yè)納稅、進出口、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤等核定項目，綜合考慮失業(yè)保險基金支撐能力和企業(yè)困難情況，制定核定依據(jù)和辦法，重點支持受疫情影響較大、積極復工和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、吸納就業(yè)多的龍頭企業(yè)，傾斜支持醫(yī)療物資、公共事業(yè)、群眾生活必需等物資保障供應企業(yè)。  

第十一條 期限和標準 穩(wěn)崗返還實施期限至2020年12月末，普通穩(wěn)崗返還標準為企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)返還標準按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。  

第十二條 普通穩(wěn)崗返還程序 

1.企業(yè)通過數(shù)字證書或“吉林e章通”（手機盾）登錄吉林省社會保險網(wǎng)上經(jīng)辦大廳申請普通穩(wěn)崗返還。 

2.各級社會保險局通過“穩(wěn)崗返還網(wǎng)上審核信息查詢”界面，查詢企業(yè)網(wǎng)上經(jīng)辦（手機盾）申報信息，根據(jù)申報企業(yè)ID，在“穩(wěn)崗補貼審核”界面進行審核。  

3.根據(jù)“信用中國”及相關(guān)部門提供的信息，剔除失信、“僵尸”、不符合國家和所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策的企業(yè)。 

4.審核通過后，由社會保險局對企業(yè)名單和資金數(shù)額向社會公示，公示期不少于5個工作日。  

5.經(jīng)公示無異議的，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗返還資金。  

6.及時做好享受穩(wěn)崗返還企業(yè)實名制信息登記工作。  

第十三條 經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)穩(wěn)崗返還程序  

1.企業(yè)向參保地社會保險局提出書面申請，提供要求的證明材料。  

2.參保地社會保險局對申報企業(yè)參加失業(yè)保險繳費及裁員等情況進行核實，并根據(jù)“信用中國”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢情況，剔除失信企業(yè)。  

3.各統(tǒng)籌地區(qū)政府組織相關(guān)部門對申報企業(yè)進行審核。  

4.各級社會保險局對審核合格的企業(yè)名單和資金數(shù)額向社會公示，公示期不少于5個工作日。  

5.經(jīng)公示無異議的，發(fā)放經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)穩(wěn)崗返還資金。  

6.及時做好享受經(jīng)營困難且恢復有望穩(wěn)崗返還企業(yè)實名制信息登記工作。  

五、關(guān)于降低社會保險費率  

第十四條 延續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率政策 用人單位和職工個人繳納失業(yè)保險費比例之和為1%（其中：單位繳費費率為0.7%、職工個人繳費費率為0.3%）的政策實施期限延長至2021年4月30日。 

第十五條 延續(xù)階段性降低工傷保險費率政策 工傷保險階段性降費率政策實施期限延長至2021年4月30日。按照工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18個月以內(nèi)的統(tǒng)籌地區(qū)，不調(diào)整費率，執(zhí)行原費率（2018年4月費率，下同）；工傷保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在18（含）至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可以原費率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可以原費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%的原則測算，各地社會保險局提出費率調(diào)整意見，經(jīng)同級人力資源社會保障行政部門審核并按程序報批通過后，自2020年5月1日起執(zhí)行。  

六、關(guān)于參保單位類型劃分  

第十六條 劃分類型 按減免政策實施需要，對已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險具有獨立法人資格的參保單位進行類型劃分。參保單位類型具體為：  

1.大型企業(yè)；  

2.中小微企業(yè)；  

3.民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織；  

4.事業(yè)單位；  

5.以單位方式參保的個體工商戶；  

以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員不在減免三項社會保險費單位類型劃分范圍。  

第十七條 劃定辦法  

1.大型企業(yè)和中小微企業(yè)劃定。依據(jù)統(tǒng)計部門按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號，以下簡稱工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文件）和國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號，以下簡稱國統(tǒng)字〔2017〕213號文件）有關(guān)規(guī)定確定的企業(yè)類型名錄，與參保單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（含組織機構(gòu)代碼）、參保方式等參保情況進行比對核實，確認一致的直接采用，提出審核意見并逐一完善相關(guān)參保類型信息。  

2.民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織劃定。依據(jù)民政部門按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）和《社會團體登記管理條例》（國務院令第666號修正）有關(guān)規(guī)定明確的民辦非企業(yè)和社會團體登記名錄，與參保單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（含組織機構(gòu)代碼）、參保方式等參保情況進行比對核實，確認一致的直接采用，提出審核意見并逐一完善相關(guān)參保類型信息。  

3.事業(yè)單位劃定。依據(jù)機構(gòu)編制部門按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第411號）等有關(guān)規(guī)定明確的事業(yè)單位登記名錄，與參保單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（含組織機構(gòu)代碼）、參保方式等參保情況進行比對核實，確認一致的直接采用，提出審核意見并逐一完善相關(guān)參保類型信息。  

4.以單位方式參保的個體工商戶劃定。各級社會保險局對參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險同時參加失業(yè)保險或工傷保險的有雇工的個體工商戶可劃分為以單位方式參保的個體工商戶，提出審核意見并逐一完善相關(guān)參保類型信息。 

5.無法通過相關(guān)部門提供名錄確定類型的單位，各級社會保險局需通過與市場監(jiān)管、民政、編制、稅務、工信等部門進行信息共享，核實完善確認單位名稱、統(tǒng)一信用代碼（組織機構(gòu)代碼），結(jié)合單位參保方式等情況，提出審核意見并逐一完善相關(guān)參保類型信息。  

6.對相關(guān)部門尚未確定單位類型、參保登記信息無誤的單位，各級社會保險局根據(jù)單位現(xiàn)有參保登記、申報等信息數(shù)據(jù)，按工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號和國統(tǒng)字〔2017〕213號文件規(guī)定進行劃型，相關(guān)數(shù)據(jù)信息以2019年底為準?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)信息無法滿足單位劃型需要的，不增加單位事務性負擔，實行告知承諾制，各級社會保險局依據(jù)單位填報的《中小微企業(yè)階段性減免社會保險費劃型承諾書》（附件3）所承諾的本單位類型，提出審核意見。其中，對失信企業(yè)及法定代表人（可在“信用中國”網(wǎng)站查詢），不實行承諾制，由各級社會保險局根據(jù)企業(yè)實際用工、生產(chǎn)經(jīng)營、納稅等情況認定，提出類型劃分審核意見。  

7.新開工的工程建設項目按施工總承包單位進行劃型。具體減免費款計算辦法為：按照該項目計劃施工所覆蓋的減免期占其計劃施工期的比例，折算減免工傷保險費。計劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。  

8.隨同大型企業(yè)（集團）參保登記、繳費的下屬子公司（分公司）或代管單位等（簡稱子公司）具有獨立法人資格，且符合中小微企業(yè)劃型條件的，可以申請按照中小微企業(yè)免征社會保險費，由大型企業(yè)（集團）及其子公司共同自行承諾申報，填報《大型企業(yè)（集團）階段性減免社會保險費劃型承諾書》（附件4）。非獨立法人的企業(yè)分支機構(gòu)按其所屬獨立法人的類型劃型，由社會保險局向參保單位發(fā)出《關(guān)于請?zhí)峁┓仟毩⒎ㄈ藚⒈挝簧霞墕挝黄髽I(yè)類型的函》（附件5），按照上級單位類型進行確認。 

9.在減免期內(nèi)新開工的工程建設項目，按施工總承包單位進行劃型。以參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位劃型結(jié)論作為同一單位失業(yè)保險、工傷保險的劃型結(jié)論。  

第十八條 審批程序 各級社會保險局將本地單位類型劃分審核意見匯總報省社會保險局審核，省社會保險局統(tǒng)一審核匯總報省人力資源社會保障廳、省財政廳復核后，報省政府批準。參保單位類型劃定后，政策執(zhí)行期間原則上不做變更，確有異議的可由參保單位提供2019年12月實際從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等材料申請變更劃分類型。  

七、關(guān)于社會保險費退款返還  

第十九條 原則 已繳納減免期間社會保險費的參保單位，各級社會保險局應重新核定參保單位應繳額，準確確定減免部分的金額。對中小微企業(yè)優(yōu)先選擇直接退費，必要時也可尊重企業(yè)意愿選擇；對大型企業(yè)等其他參保單位，各級社會保險局要與參保單位溝通協(xié)商，尊重參保單位的意愿和選擇，可沖抵以后月份的繳費，也可退回。  

第二十條 登記 各級社會保險局要針對企業(yè)退費事項逐一電話回訪，確認退費意愿后進行電話回訪登記，無需企業(yè)提交申請及報送相關(guān)材料。  

第二十一條 程序 各級社會保險局批量匯總企業(yè)退款金額，填制“社會保險基金用款審批單”，后附退款企業(yè)明細信息（包括：企業(yè)名稱、賬號、開戶行），履行退款審批程序后，予以基金支付。  

第二十二條 核算 各級社會保險局要根據(jù)退款資金使用需求，積極協(xié)調(diào)同級財政部門落實資金，及時辦理退款。要根據(jù)退款金額進行賬務處理，沖減當期社會保險費收入，并將退款結(jié)果及時反饋。  

八、關(guān)于調(diào)整繳費基數(shù)核定  

第二十三條 繳費基數(shù)核定 自2020年1月1日起，按照省人力資源社會保障廳、省醫(yī)療保障局、省財政廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整社會保險繳費基數(shù)政策的通知》（吉人社聯(lián)字〔2019〕169號）有關(guān)規(guī)定，以單位職工繳費工資之和核定用人單位各項社會保險繳費基數(shù)。  

九、關(guān)于個人繳費  

第二十四條 個人繳費 本次減免政策是對適用對象在政策執(zhí)行期限內(nèi)單位繳費部分應繳納的減免，個人繳費部分不享受減免政策，減免期間參保單位需依法履行代扣代繳職工個人繳費的義務，參保單位應按月繳納社會保險費，確有特殊困難的，經(jīng)與職工協(xié)商一致，并由企業(yè)提供相關(guān)說明材料及承諾書后，可申請緩繳單位代扣代繳職工個人繳費部分，并按單位繳費部分審核審批程序同步辦理。  

第二十五條 個人權(quán)益記錄 對減免期間按時繳費的參保單位，各級社會保險局要做好個人權(quán)益記錄，職工在緩繳期間如遇有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、申領(lǐng)失業(yè)保險金、死亡清算等涉及賬戶清算業(yè)務的，參保單位需要單獨為職工辦理繳費手續(xù)，保障職工權(quán)益不受影響。涉及緩繳個人繳費部分的，緩繳期間的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶應繳費額不計息。  

十、關(guān)于社會保險待遇支付  

第二十六條 基本養(yǎng)老保險待遇支付 實施階段性減免企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費政策，不影響參保職工享受基本養(yǎng)老保險相關(guān)待遇。參保單位緩繳保費期間，職工達到法定退休年齡，經(jīng)各級社會保險局初審，符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇條件的預發(fā)基本養(yǎng)老金，待人力資源社會保障部門正式審核、在崗職工平均工資公布后重新核算，實行多退少補。  

第二十七條 失業(yè)保險待遇支付 實施階段性減免失業(yè)保險費政策，不影響失業(yè)人員正常享受失業(yè)保險相關(guān)待遇。  

第二十八條 工傷保險待遇支付 實施階段性減免、緩繳工傷保險費政策，不影響參保職工享受工傷保險相關(guān)待遇。工傷保險待遇涉及到職工本人工資為計發(fā)基數(shù)的，暫按緩繳前繳費情況預發(fā)，待疫情結(jié)束補繳工傷保險費后，重新核定工傷保險待遇。  

十一、關(guān)于風險防控管理  

第二十九條 內(nèi)控管理 各級社會保險局要加強內(nèi)部管控，通過信息管理系統(tǒng)辦理業(yè)務，嚴禁手工操作，對各項政策措施要嚴格落實到位。  

第三十條 監(jiān)督管理 各級社會保險局要通過經(jīng)辦大廳、網(wǎng)站、公眾號等多種渠道，對相關(guān)企業(yè)劃型結(jié)論進行公示，確認一批公示一批，主動接受社會監(jiān)督。建立投訴舉報渠道，面向社會征集參保單位弄虛作假騙取減免資質(zhì)等問題線索。  

第三十一條 違規(guī)處理 發(fā)現(xiàn)參保單位弄虛作假騙取減免資質(zhì)等違規(guī)違法問題時，要嚴肅處理，并及時報告。  

十二、關(guān)于預算調(diào)整及運行監(jiān)測  

第三十二條 原則 各級社會保險局要嚴格按照階段性減免企業(yè)社會保險費相關(guān)政策規(guī)定，對各項社會保險基金收入預算、基金支出預算進行相應調(diào)整。本著實事求是總體原則，在各項社會保險費“免、減、緩、返、降”的范圍和期限內(nèi)，合理預測基金收支，全面完整、真實準確地反映各項社會保險基金收入、支出和結(jié)余變化調(diào)整情況，不得隨意擴大調(diào)整范圍。同時，要嚴格執(zhí)行社會保險基金預算調(diào)整工作程序，保證預算調(diào)整方案（草案）的編制質(zhì)量和編報進度。 

第三十三條 范圍 針對社會保險費“免、減、緩、返、降”政策實施對各項社會保險基金收入、基金支出、基金結(jié)余等相關(guān)指標帶來的影響，對2020年社會保險基金預算進行調(diào)整。 

1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險包括養(yǎng)老保險費征繳收入、地方財政補助收入等基金收入預算調(diào)整。  

2.失業(yè)保險包括基金收入、基金支出預算調(diào)整。其中，基金收入包括失業(yè)保險費征繳收入預算調(diào)整，基金支出包括失業(yè)保險待遇支出、穩(wěn)崗返還支出預算調(diào)整。  

3.工傷保險包括工傷保險費征繳收入預算調(diào)整。  

第三十四條 方法 編制各項社會保險基金預算調(diào)整方案（草案）時，應嚴格按照階段性減免企業(yè)社會保險費相關(guān)政策規(guī)定，對相關(guān)指標進行分類測算分析，并相應調(diào)整社會保險基金預算。  

1.編制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險保險基金預算調(diào)整方案（草案）時，應嚴格按照參保單位類型劃分標準、減免范圍、減免期限分別進行測算，對受階段性減免基本養(yǎng)老保險費政策影響的相關(guān)指標進行合理分析測算，調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費征繳收入預算。  

編制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險地方財政補貼收入調(diào)整方案（草案）時，應依據(jù)缺口分擔機制，對當年實施階段性減免企業(yè)社會保險費政策后產(chǎn)生的基本養(yǎng)老金發(fā)放缺口進行測算，適當調(diào)整地方財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險財政補貼收入預算。  

2.編制失業(yè)保險費征繳收入預算調(diào)整方案（草案）時，應嚴格按照參保單位類型劃分標準、減免范圍、減免期限分別進行測算，對受階段性減免失業(yè)保險費政策影響的相關(guān)指標進行合理分析測算，調(diào)整失業(yè)保險費征繳收入預算。  

編制失業(yè)保險基金支出預算調(diào)整方案（草案）時，應按照《國務院關(guān)于進一步做好就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號）和《關(guān)于印發(fā)<吉林省失業(yè)保險金“暢通領(lǐng)、安全辦”經(jīng)辦規(guī)程（暫行）>的通知》（吉人社函〔2020〕21號）、《關(guān)于進一步落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策支持疫情防控工作的通知》（吉人社函〔2020〕22號）、《關(guān)于進一步加快疫情期間失業(yè)保險有關(guān)工作的通知》（吉人社函〔2020〕23號）相關(guān)規(guī)定要求，對于失業(yè)保險待遇、穩(wěn)崗返還支出做出測算，調(diào)整失業(yè)保險支出預算。  

3.編制工傷保險費征繳收入預算調(diào)整方案（草案）時，應嚴格按照參保單位類型劃分標準、減免范圍、減免期限分別進行測算，對受階段性減免工傷保險費政策影響的相關(guān)指標進行合理分析測算，調(diào)整工傷保險費征繳收入預算。  

第三十五條 程序 社會保險基金預算調(diào)整方案（草案）的編報程序，應按照2020年社會保險基金預算草案編報職責和程序進行。  

1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預算調(diào)整程序  

采用“三級測算、省級編制、二上一下”的形式，各市（州）、縣（市）社會保險局依照有關(guān)要求和省級審核意見，逐級編制2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預算調(diào)整方案（草案），由省社會保險局匯總形成全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預算調(diào)整方案（草案），經(jīng)省人力資源社會保障廳審核后，報省財政廳審核，由省財政廳聯(lián)合省人力資源社會保障廳報經(jīng)省政府同意后，報省人大批準。  

2.失業(yè)保險基金預算調(diào)整程序  

采用“三級測算、省級指導、市州編制、二上一下”的形式，各市（州）、縣（市）社會保險局依照有關(guān)要求和省級審核意見，逐級編制2020年失業(yè)保險基金預算調(diào)整方案（草案），由市（州）社會保險局匯總形成本地區(qū)失業(yè)保險基金預算調(diào)整方案（草案），經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后，報同級財政部門審核，由同級財政部門聯(lián)合人力資源社會保障部門報經(jīng)同級政府同意后，報同級人大批準，并分別報省財政廳、省人力資源社會保障廳、省社會保險局備案。  

3.工傷保險基金預算調(diào)整程序  

采用“三級測算、省級指導、市州編制、二上一下”的形式，各市（州）、縣（市）社會保險局依照有關(guān)要求和省級審核意見，逐級編制2020年工傷保險基金預算調(diào)整方案（草案），由市（州）社會保險局匯總形成本地區(qū)工傷保險基金預算調(diào)整方案（草案），經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核后，報同級財政部門審核，由同級財政部門聯(lián)合人力資源社會保障部門報經(jīng)同級政府同意后，報同級人大批準，并分別報省財政廳、省人力資源社會保障廳、省社會保險局備案。  

第三十六條 做好基金風險預測分析 各級社會保險局要進一步強化基金運行風險的預測分析和監(jiān)控預警，及時向當?shù)攸h委、政府匯報社會保險相關(guān)政策及資金運行情況，要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，確保各項疫情防控支持政策快速落地落實，切實履行地方政府責任，加強各項社會保險基金的統(tǒng)籌調(diào)度，認真落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級統(tǒng)籌政策制度機制，嚴格落實省和市縣責任分擔機制，多渠道籌措資金，提高基金保障能力。  

第三十七條 做好基金運行監(jiān)控預警 各級社會保險局要按照月報告、月調(diào)度、月通報、月安排工作機制，按月對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金運行和支撐能力情況進行監(jiān)控分析，對存在的風險要及時預報預警，與當?shù)刎斦扔嘘P(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，研究提出切實有效措施，客觀如實地預計基金收入和基金支出以及收支缺口等情況，由市（州）社會保險局匯總于每月5日前報省社會保險局，并按月制定企業(yè)職工基本養(yǎng)老金發(fā)放工作方案，確保各項社會保險待遇及時足額發(fā)放，保障社會穩(wěn)定。 

第三十八條 本實施辦法中，涉及企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇預發(fā)、信息系統(tǒng)操作相關(guān)說明和各項社會保險基金預算調(diào)整工作方案另行下發(fā)。 

第三十九條 本實施辦法自2020年2月起執(zhí)行。