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企穩(wěn)回暖 減負(fù)前行——透視上半年吉林省財(cái)政運(yùn)行情況

2020年08月06日 06:37

今年以來,面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的巨大沖擊,全省各級(jí)財(cái)政部門充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢持續(xù)向好。

數(shù)據(jù)顯示,上半年,全省地方級(jí)收入533.2億元,收入增速在全國各省排名第17位,為2013年以來同期最好水平,增幅在東北地區(qū)位列第一。

企穩(wěn)向好 我省財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步回升

1月份,我省財(cái)政收入同比增長0.7%;受疫情影響,2月份,財(cái)政收入同比下降39.7%。面對(duì)不利局面,全省各級(jí)財(cái)稅部門快速反應(yīng)。

“我們成立了組織收入工作專班,客觀分析疫情帶來的影響,創(chuàng)造性地開展全省財(cái)稅聯(lián)合會(huì)商,指導(dǎo)各地各部門科學(xué)規(guī)范組織收入,一季度全省地方級(jí)收入降幅收窄至11.9%,迅速扭轉(zhuǎn)了疫情剛發(fā)生時(shí)收入急劇下滑的嚴(yán)峻態(tài)勢?!笔∝?cái)政廳副廳長王立東介紹。

同時(shí),隨著疫情防控步入常態(tài)化,我省企業(yè)生產(chǎn)趨穩(wěn)、投資項(xiàng)目增多、消費(fèi)相對(duì)好轉(zhuǎn)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷釋放,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升,一汽集團(tuán)產(chǎn)值由負(fù)轉(zhuǎn)正,對(duì)財(cái)政收入的支撐作用不斷增強(qiáng),推動(dòng)了全省財(cái)政收入平穩(wěn)運(yùn)行。

一組數(shù)據(jù),交出我省財(cái)政收入穩(wěn)步回升“成績單”:

地方級(jí)收入穩(wěn)步回升。上半年,全省地方級(jí)收入533.2億元,同比下降8.7%,降幅比前5月、前4月分別收窄2.3、6.2個(gè)百分點(diǎn)。我省財(cái)政收入和稅收收入增幅均在東北地區(qū)位列第一。

主體稅種降幅明顯收窄。上半年,稅收收入降幅比一季度收窄4.8個(gè)百分點(diǎn),其中5月、6月當(dāng)月稅收收入均實(shí)現(xiàn)正增長。上半年,全省增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等主體稅種分別同比下降20.4%、3%和16.1%,降幅比前5月分別收窄2、5.7和4.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全省財(cái)政收入平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要支撐作用。

縣(市)收入形勢明顯好轉(zhuǎn)。上半年,全省縣(市)級(jí)財(cái)政收入同比增長2.9%,增幅比一季度提高6.6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。39個(gè)縣(市)中25個(gè)收入正增長,增長面達(dá)到64.1%。

……

助企減負(fù) 全面落實(shí)減稅降費(fèi)

8月5日,大唐長春第二熱電有限責(zé)任公司發(fā)電車間,多臺(tái)機(jī)組正有序運(yùn)轉(zhuǎn)。作為省內(nèi)裝機(jī)容量最大的電廠之一,來自疫情的沖擊也給企業(yè)帶來不小的資金壓力。但伴隨著減稅降費(fèi)政策的有效落地,企業(yè)享受到增值稅減免527萬元、房產(chǎn)稅和土地使用稅減免461萬元,共計(jì)988萬元的稅收優(yōu)惠,解了企業(yè)的燃眉之急。

“火電廠最大的運(yùn)行成本在于購煤,在冬季,特別是今年1至4月份,我們?cè)谫徝嘿Y金上出現(xiàn)缺口,這將近1000萬元的減稅額度,可以說是雪中送炭?!惫究偨?jīng)理歐艷清說,稅費(fèi)的減免也為企業(yè)持續(xù)履行央企社會(huì)責(zé)任,保供熱、保發(fā)電、保民生提供了很大助力。

大唐長春第二熱電有限責(zé)任公司只是我省助企“減負(fù)”的一個(gè)縮影。記者從省財(cái)政廳了解到,在依法依規(guī)組織收入的同時(shí),我省全面落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,全年預(yù)計(jì)將為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約291.4億元。

其中,降低個(gè)體工商戶增值稅征收率,減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等減稅政策,預(yù)計(jì)減負(fù)約75.6億元;落實(shí)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),以及失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策,預(yù)計(jì)減負(fù)194.8億元;落實(shí)降低企業(yè)用電成本政策,預(yù)計(jì)減負(fù)近16.8億元;落實(shí)免征2020年全年文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等政府性基金調(diào)整政策,以及降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策,預(yù)計(jì)減負(fù)4.2億元。

優(yōu)先保障 重點(diǎn)支出進(jìn)度快于全省財(cái)政支出平均水平

上半年,全省財(cái)政支出同比下降6.1%,降幅低于地方級(jí)收入2.6個(gè)百分點(diǎn),完成預(yù)算的50.1%。其中,與疫情防控密切相關(guān)的公共衛(wèi)生支出同比增長82.8%,社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運(yùn)輸、糧油物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到優(yōu)先保障,支出進(jìn)度快于全省財(cái)政支出平均水平。

“我省全面保障疫情防控各類經(jīng)費(fèi),籌措資金42.1億元,按照‘急事急辦、特事特辦’原則,簡化撥付程序,確保資金及時(shí)到位,并制定出臺(tái)系列政策措施53項(xiàng),范圍涵蓋醫(yī)療救治、減稅降費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)等多個(gè)方面?!蓖趿|介紹,在保障疫情防控各類經(jīng)費(fèi)的同時(shí),省財(cái)政廳還制定了財(cái)政支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)施工圖,對(duì)標(biāo)國家和省支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策要點(diǎn),落實(shí)舉措和時(shí)限要求,強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)、加大財(cái)政貼息補(bǔ)助力度、落實(shí)房租減免政策、擴(kuò)消費(fèi)拉內(nèi)需等對(duì)沖疫情影響,逐項(xiàng)梳理、逐項(xiàng)調(diào)度、逐項(xiàng)落實(shí),確保各項(xiàng)支持政策不折不扣落實(shí)到位。

同時(shí),在加快政府投資預(yù)算執(zhí)行方面,我省通過加大財(cái)政預(yù)算安排、積極爭取地方政府債券、落實(shí)抗疫特別國債和特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)基層等措施,大力籌措資金,全力支持鐵路、公路、重大水利工程、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)。建立“三?!睂徍藗浒傅葯C(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,制訂應(yīng)急方案。加大對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付力度,積極防范化解可能出現(xiàn)的基層財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

王立東說:“下半年,全省各級(jí)財(cái)政部門將繼續(xù)落實(shí)積極財(cái)政政策,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支管理,全力支持做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作,多措并舉支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)市、全力以赴支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、堅(jiān)決扛起打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的財(cái)政責(zé)任、落實(shí)好資金直達(dá)基層直達(dá)民生機(jī)制,為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障?!?/p>

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