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延邊:交出脫貧攻堅亮眼“成績單”

2020年10月22日 06:35

凝心聚力謀發(fā)展,又是一年奮進時。在延邊大地的脫貧攻堅戰(zhàn)場上,溫馨幸福的底色亮麗鮮明,全州百姓正奮力書寫著富裕文明和諧發(fā)展的壯美畫卷。

積力所舉無不勝,眾智所為無不成。五年來,延邊州廣大干部群眾上下一心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務和第一民生工程,按照“六個精準”要求,實施“五個一批”脫貧路徑,確保脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。目前,全州累計脫貧47753人,304個貧困村全部出列,5個貧困縣全部摘帽,貧困發(fā)生率從2015年底的12.2%降至2019年底的0.05%。

提高政治站位,堅決扛起脫貧攻堅政治責任。近年來,延邊州始終堅持對表“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”要求,建立橫向到邊、縱向到底的四級書記抓扶貧責任體系,書記、州長掛帥,親自部署、親自推進;在全省首創(chuàng)“黨委抓統(tǒng)籌、政府抓具體、組織抓督考”工作機制,形成了齊抓共管、逐級負責、合力攻堅的工作格局。

下足繡花功夫,確保精準要求全面落實到位。延邊州聚焦精準識別,解決“扶持誰”的問題。通過“五步識別法”重點核查“三類人群”,確保應納必納、應出必出。聚焦精準幫扶,解決“誰來扶”的問題。全州共選派977家?guī)头鰡挝弧?53個駐村工作隊和304名第一書記,全部歸口管理,安圖縣駐村干部黨委模式,更是在實踐中獲得2018年全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。聚焦精準施策,解決“怎么扶”的問題。堅持實事求是、因地制宜,精準實施“菜單式”幫扶。聚焦精準退出,解決“如何退”的問題。按照國省檢查標準,采取縣自查、州核驗,第三方模擬評估、認可度測評等多種方式,確保退出程序規(guī)范、退出結果真實。通過全程精準管理,延邊脫貧質量和貧困群眾認可度有了明顯提升。

深化幫扶協(xié)作,全方位構建大扶貧工作格局。按照中央安排,浙江寧波對口幫扶吉林延邊,用真情實意、真金白銀、真抓實干,有力助推延邊州貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾生活改善。延邊作為受援地,切實增強緊迫感,努力把兄弟城市的支持幫助轉化為貧困地區(qū)脫貧奔小康的實際成效。結對以來,延邊州落實援建資金8.566億元,實施援建項目244個,受益貧困群眾達8.6萬人次。深化中央單位定點扶貧,中央政研室、國家發(fā)改委、國務院參事室、一汽集團4家中央定點扶貧單位協(xié)調落實項目資金5.62億元,實施各類幫扶項目35個,助力延邊快速發(fā)展。在用好州外幫扶力量的同時,延邊州積極調動州內社會資源,鼓勵民企、社會組織參與脫貧攻堅,通過“扶貧農產品展銷會”“第一書記代言”、扶貧產品《目錄》《名錄》認定等載體,讓更多的扶貧農產品走出延邊。

嚴實工作作風,筑牢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強保障。延邊州堅持在實干中解決問題,在實干中推動脫貧。出臺《延邊州產業(yè)扶貧項目收益分配暫行辦法》及補充調整意見,探索實施了“差異化”聯(lián)貧、“參與式”脫貧、“獎勤型”助貧等特色模式,聚力解決產業(yè)扶貧項目收益分配難題。出臺支持幫扶部門利用結余資金開展駐村幫扶、經(jīng)營主體帶貧優(yōu)惠和建檔立卡貧困老人子女履行贍養(yǎng)義務等一系列政策,解決基層難題,以務實作風推動扶貧工作取得成效。樹立正向激勵體系,全面推行“凡提必扶”“有錯必責”用人獎懲工作機制,真情關心關愛扶貧干部,堅持在脫貧攻堅一線考察識別和提拔使用干部,讓扶貧干部心無旁騖投身脫貧攻堅。結合扶貧領域作風建設年,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義。

收官之年不松懈,慎終如始戰(zhàn)正酣。今年,延邊州堅決克服新冠肺炎疫情影響,不停頓、不大意、不放松,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會。

聚焦未脫貧人口,延邊州充分發(fā)揮包保干部“一對一”幫扶作用,實施“菜單式”幫扶措施和“滴灌式”資金項目,及時解決實際問題;圍繞“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌推進產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等重點工作,切實保障貧困群眾切身利益。著力構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等“三位一體”大扶貧格局,持續(xù)深化東西部協(xié)作和定點幫扶,廣泛開展消費扶貧行動,充分調動社會各界積極參與扶貧開發(fā);嚴格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,加強脫貧監(jiān)測人口和邊緣人口動態(tài)監(jiān)測。做好“十四五”減貧規(guī)劃編制工作,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

走上脫貧路,今昔兩重天。延邊州凝心聚力,不渝追求,奮勇前進,交出了一份經(jīng)得起歷史檢驗的亮眼“成績單”。

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