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綠染邊城盡春色——“十三五”期間我州強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

2020年12月24日 14:02

藍(lán)天白云常作客,綠水青山入畫來。

如今的延邊大地,天更藍(lán),景更美,水更清,城更靚……優(yōu)美的人居環(huán)境,令生活于此的延邊人時常發(fā)出連連贊嘆!

這“美”的背后,正是我州全力推動生態(tài)文明建設(shè)取得的累累碩果。

“十三五”以來,我州牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,大力改善生態(tài)環(huán)境,不斷推進(jìn)綠色發(fā)展,描繪出一幅青山綠水的生態(tài)文明建設(shè)新畫卷。

筑牢生態(tài)屏障“擦”亮高質(zhì)量發(fā)展底色

決策指引,藍(lán)圖繪就;綿綿用力,久久為功。

“十三五”以來,我州深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,成立州委書記、州長任雙組長的延邊州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和延邊州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究重大政策,協(xié)調(diào)重大問題。圍繞生態(tài)文明建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,制定出臺一系列文件,有效推動政策落地和責(zé)任落實(shí)。通過定期和不定期的督查督檢等方式,確保生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作責(zé)任到位、落實(shí)到位。并將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,形成一套較為完整的工作推進(jìn)機(jī)制,不斷推動我州生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。

“十三五”期間,我州從提升環(huán)境監(jiān)管精細(xì)化水平入手,織密環(huán)境監(jiān)管鐵網(wǎng),加大行政處罰力度,認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制,實(shí)行日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查機(jī)制,執(zhí)法結(jié)果及時公開。開展最嚴(yán)厲的環(huán)保執(zhí)法活動,對破壞生態(tài)環(huán)境行為不手軟、不姑息,對不作為、慢作為現(xiàn)象加強(qiáng)問責(zé)、追責(zé),對環(huán)境違法違規(guī)行為“零容忍”,對復(fù)查超標(biāo)企業(yè)實(shí)施“按日處罰”,對違法企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行查封,建立環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制,堅(jiān)決讓環(huán)境違法者付出沉重代價,倒逼相關(guān)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和轉(zhuǎn)型升級,筑起生態(tài)安全屏障。

2016年至2020年11月底,全州共查處環(huán)境違法行為536起,處罰3517萬元,其中適用四個配套辦法五類案件94件。全州3003家排污單位完成清理整頓和發(fā)證登記,覆蓋率100%。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,推動國省控空氣和水質(zhì)自動站建設(shè)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),在9個污水處理廠溢流口安裝實(shí)時監(jiān)控?cái)z像頭,在8個縣市開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)和風(fēng)景區(qū)完成36個空氣預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)備安裝。開展河長制河流監(jiān)測工作,每月對14條主要河流28個斷面進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,為州、縣級河長提供科學(xué)、有效數(shù)據(jù)。

推進(jìn)污染防治

“秀”出藍(lán)天碧水好風(fēng)光

今年一季度,延吉市優(yōu)良天數(shù)為89天,空氣優(yōu)良率達(dá)97.8%。;

今年二季度,延吉市優(yōu)良天數(shù)為89天,空氣優(yōu)良率達(dá)97.8%;

今年三季度,延吉市優(yōu)良天數(shù)為92天,空氣優(yōu)良率達(dá)100%;

……

數(shù)據(jù)是對成績最好的注釋?!笆濉逼陂g,我州主要城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均達(dá)到345天以上,優(yōu)良天數(shù)比例預(yù)計(jì)達(dá)到94%以上。2020年底,延吉市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到360天以上,比“十三五”初期的2016年提升20天,優(yōu)良天數(shù)比例預(yù)計(jì)達(dá)到98%以上,比2016年提升5個百分點(diǎn)。

空氣質(zhì)量的優(yōu)異只是我州綜合推進(jìn)污染防治、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的一個縮影?!笆濉逼陂g,我州以打好打贏“藍(lán)天、碧水、青山、耕地質(zhì)量、草原濕地”五大保衛(wèi)戰(zhàn)為主線,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,狠抓各級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,不斷加大“綠盾”行動問題點(diǎn)位整治力度,全州的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。

——天更藍(lán)。聚焦影響我州空氣質(zhì)量的機(jī)動車尾氣排放、散煤燃燒污染、秸稈露天焚燒污染等難點(diǎn)問題,持續(xù)抓好污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、柴油貨車污染治理、散煤污染治理、“散亂污”企業(yè)綜合整治等工作,著力構(gòu)建天藍(lán)水清地綠的美好家園?!笆濉逼陂g,淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐369臺;加強(qiáng)125臺20蒸噸及以上燃煤鍋爐監(jiān)管,完成延吉市清潔煤炭交易市場建設(shè);開展“散亂污”企業(yè)集群整治專項(xiàng)行動,涉及關(guān)停取締、停產(chǎn)整治、限期搬遷的131家企業(yè)全部完成整治;制定印發(fā)《延邊州秸稈還田、離田工作實(shí)施方案》,推廣秸稈“五化利用+無害化處置”的“5+1”模式,全州秸稈綜合利用率達(dá)到85%。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,延吉市機(jī)械化清掃率達(dá)到100 %,其他7縣市均達(dá)到90%以上。

——水更清。圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施滯后、畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重等難題,以松花江流域和嘎呀河、琿春河等圖們江重要支流為重點(diǎn),全面落實(shí)全州476條河流的河湖長制,實(shí)施重點(diǎn)流域治理工程。累計(jì)關(guān)閉或搬遷全州禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))101家。全州9座城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),處理能力達(dá)到54.5萬噸/日。全州96個入河排污口整治任務(wù)全部完成。11個地表型集中式飲用水源地的15個問題全部完成整改。9個在用縣級及以上城市集中式飲用水源地取水達(dá)標(biāo)率100%。107個重點(diǎn)工程項(xiàng)目和12個重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理工程年底前可全部完工……

——地更綠。全州主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長,肥料、農(nóng)藥利用率提高到40%以上。初步完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,動態(tài)建立疑似污染地塊清單,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達(dá)到90%以上。開展“清廢行動”,初步實(shí)現(xiàn)全州企業(yè)固廢申報(bào)登記全覆蓋。推進(jìn)生活垃圾無害化處置,延吉市天楹生活垃圾焚燒場正式投入使用,敦化市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)完成,基本形成覆蓋全州的生活垃圾焚燒處理網(wǎng)絡(luò)。全州1049個村建成農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處體系,覆蓋率達(dá)到90%以上。

我州還在珍惜森林生態(tài)資源、加強(qiáng)濕地保護(hù)上大做文章,實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程,嚴(yán)厲查處自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題,持續(xù)開展“綠盾”行動,侵占破壞生態(tài)環(huán)境的2295個問題、“綠盾”自然保護(hù)區(qū)的982個問題點(diǎn)位,基本實(shí)現(xiàn)清零。啟動敬信濕地起步區(qū)保護(hù)修復(fù),推動延吉市五道水庫上游17公里段濕地修復(fù)建設(shè)。

推進(jìn)問題整改“繪”就綠色生態(tài)答卷

出重拳、動真格,見實(shí)效。2017年底,中央環(huán)保督察反饋我州的整改任務(wù)共3方面8類27項(xiàng)問題。作為中央環(huán)保督查要求整改的個性問題,與琿春東北虎國家級自然保護(hù)區(qū)局部重疊的琿春英明礦業(yè)有限公司英華煤礦和琿春市吉興牧業(yè)有限公司等被列入其中。

面對這場“生態(tài)大考”,州及各縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把接受和配合中央環(huán)保督察作為重大政治任務(wù),帶頭督辦重點(diǎn)案件,堅(jiān)決壓實(shí)責(zé)任,確保做到立接立辦、邊督邊改、立行立改。同時,實(shí)行州級領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)案件包保責(zé)任制,確保案件整改到位、落到實(shí)處、徹底解決。

2017年以來,我州嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察反饋問題及整改方案要求,全力推動中央環(huán)保督察及“回頭看”、省級生態(tài)環(huán)保督察的66項(xiàng)整改任務(wù)和1591件信訪案件落實(shí)。通過制定整改方案,加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn),狠抓整改落實(shí),每年對8個縣市至少開展2次復(fù)核工作,很多涉及民生的生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決。截至目前,中央環(huán)保督察的27項(xiàng)整改任務(wù),已全部整改完成。各縣市細(xì)化分解的202項(xiàng)問題,已全部整改完成。交辦我州的483件信訪案件,已完成整改478件。中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”的9項(xiàng)整改任務(wù),已完成8項(xiàng)。各縣市細(xì)化分解的58項(xiàng)問題,已完成57項(xiàng)。交辦我州的521件信訪案件,已完成整改520件。省級生態(tài)環(huán)保督察的30項(xiàng)整改任務(wù),已完成29項(xiàng)。各縣市細(xì)化分解的153項(xiàng)問題,已完成152項(xiàng),正在推進(jìn)1項(xiàng)。交辦我州的587個信訪案件,已完成582件,完成率99.1%。

綠染大地盡春色,延邊處處美如畫。邁向新征程,延邊將滿懷豪情、全力以赴,向著更加美好的未來奮勇前行!


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