吉林省政府新聞辦公室今天召開新聞發(fā)布會，全面解讀《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施2.0版》，這次發(fā)布的人才政策共4個方面，21條措施。政策聚焦人才關(guān)心關(guān)注的重點和整體人才環(huán)境優(yōu)化，突出務(wù)實管用原則，立足于為吉林全面振興全方位振興賦能。

吉林省委、省政府始終高度重視人才工作，2018年，省委、省政府下發(fā)了4號文件，出臺了“人才政策1.0版”，成為近年來我省人才工作的里程碑和分水嶺。政策實施三年來，我省人才環(huán)境得到極大改善，人才活力競相迸發(fā)，人才流失得到有效遏制，特別是副高級以上人才已經(jīng)實現(xiàn)流入大于流出，聚天下英才促振興的氛圍正在形成。進入新發(fā)展階段，面對日益激烈的人才競爭形勢，我們聚焦全省產(chǎn)業(yè)空間布局、經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求等客觀實際，進一步回應(yīng)廣大人才安心、安身、安業(yè)的訴求，著力讓各類人才在吉林享有實實在在的獲得感、幸福感、安全感，在廣泛調(diào)研、聽取各方面意見、充分論證、集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制定了《人才政策2.0版》。

《人才政策2.0版》聚焦人才最關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實問題，把有限資源投入到住房保障、家屬安置、子女教育、就醫(yī)和稅收獎勵等方面，全面升級加碼。一是落戶政策寬。所有人才落戶零門檻；二是住房保障政策全。滿足人才不同需求，在安家補貼基礎(chǔ)上，增加了人才周轉(zhuǎn)房和租房補貼政策，提供買、住、租全方位保障；三是家屬就業(yè)政策優(yōu)。按照對口相適原則安置，保持職級待遇不變；四是子女入學(xué)照顧面廣。對人才區(qū)分不同類別，制定相應(yīng)的子女入學(xué)優(yōu)惠政策；五是就醫(yī)服務(wù)分級全覆蓋。E類以上人才及配偶子女享受“門診和住院綠色通道服務(wù)”，C類以上人才享受貴賓服務(wù)；六是首次提出個稅獎勵。對重點企業(yè)繳納個稅多的企業(yè)高管，按照實繳個人所得稅額同級政府留成部分給予年度獎勵；七是薪酬提級。對事業(yè)單位中獲得國家級、省級稱號人才分別高定2級、1級工資，將E類以上人才績效工資上浮10%-30%；八是特殊評價。專門建立鄉(xiāng)土人才評價制度。對貢獻突出人才和縣鄉(xiāng)基層一線人才實行特殊職稱傾斜政策；九是專享激勵。對貢獻突出人才，在參加各類人才評選時，給予優(yōu)先推薦，定向傾斜。

《人才政策2.0版》聚焦優(yōu)化用人主體引才、留才、聚才環(huán)境，最大限度為用人主體放權(quán)松綁、降低成本。一是下放人才招聘和職稱評審權(quán)。將職稱評價權(quán)直接下放到重點企業(yè)、重點項目和長春新區(qū)等國家園區(qū)和人才密集用人單位。將急需緊缺人才招聘權(quán)，直接放到事業(yè)單位，可不占本單位崗位數(shù)量。二是放寬柔性引才、技能培訓(xùn)補貼條件。對柔性引才產(chǎn)生場地、設(shè)備等投入的，給予一定資助，發(fā)給“人才飛地”聘用人才的獎勵和報酬不計入稅基。放寬大企業(yè)大項目培訓(xùn)補貼發(fā)放條件。同時對參加省以上技能大賽的企業(yè)和技工院校一事一議、分類分級給予專項經(jīng)費支持。

《人才政策2.0版》聚焦激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全方位為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策資金支持。一是最大力度獎勵成果轉(zhuǎn)化。對科技成果轉(zhuǎn)讓或作價投資的，拿出轉(zhuǎn)讓收益或股權(quán)中的70%用于獎勵；對自行轉(zhuǎn)化或合伙轉(zhuǎn)化的，連續(xù)5年拿出10%的利潤用于獎勵，目前全國最高。對在本省轉(zhuǎn)化落地項目給予100萬元-1000萬元的定向股權(quán)投資。二是全面提升項目扶持的精準(zhǔn)度。對高層次人才主持的優(yōu)質(zhì)項目和填補空白的項目，給予50萬元到100萬元的資助；對青年人才團隊中表現(xiàn)突出的，給予10萬元到50萬元的資助，用于場租和貼息等方面。同時，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和稅收優(yōu)惠支持。

《人才政策2.0版》聚焦暢通政策落地最后一公里，建立健全政策落實機制和人才公共服務(wù)體系。包括建立人才政策落實聯(lián)席會議機制，人才分類，設(shè)立“人才服務(wù)專窗”，開通人才服務(wù)熱線，搭建人才供需、預(yù)警和政策發(fā)布平臺，定期公布急需緊缺人才目錄等內(nèi)容。

（長春記者站：張鵬飛）