11月4日，汪清縣人民檢察院召開(kāi)以“保護(hù)黑土地資源，共建美好家園”和“司法救助”為主題的新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)汪清縣人民檢察院黑土地保護(hù)工作和司法救助工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

黑土地是指擁有黑色或者暗色，腐殖質(zhì)表土層、性狀好、肥力高的優(yōu)質(zhì)土地，具體包括黑土、黑鈣土、草甸土、暗棕壤、棕壤、白漿土、水稻土等土壤類型。東北地區(qū)主要以耕地、林地中的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，旨在保持和提高土壤肥力，防止水土流失、黑土層變薄和土壤質(zhì)量退化。

發(fā)布會(huì)通報(bào)汪清縣人民檢察院自2021年1月份，持續(xù)開(kāi)展黑土地保護(hù)工作，結(jié)合縣域黑土地破壞的具體情況認(rèn)真分析、全方位考量，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)相關(guān)部門發(fā)出41份行政非訴執(zhí)行檢察建議和4份公益訴訟訴前檢察建議，恢復(fù)林地85余畝；通過(guò)刑事附帶民事公益訴訟，恢復(fù)林地50余畝；向汪清鎮(zhèn)人民政府發(fā)出行政檢察建議1份，督促其對(duì)本轄區(qū)非法取土現(xiàn)象加強(qiáng)監(jiān)管；向汪清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出3份檢察建議，督促其對(duì)復(fù)興農(nóng)場(chǎng)、八人溝農(nóng)場(chǎng)、羅子溝農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)管理，解決與林業(yè)局之間的土地糾紛；向汪清縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出9份關(guān)于完善農(nóng)藥包裝廢棄物處置的檢察建議，全縣經(jīng)營(yíng)戶已回收農(nóng)藥廢棄物6噸，并將集中轉(zhuǎn)運(yùn)無(wú)害化處理；召開(kāi)關(guān)于黑土地保護(hù)聽(tīng)證會(huì)18場(chǎng)，成功化解行政爭(zhēng)議9件。

目前，該院發(fā)出的檢察建議，已全部被相關(guān)部門采納并采取了相應(yīng)的措施，黑土地受損害存在的隱患全部得到了改正，檢察監(jiān)督的黑土地保護(hù)工作初見(jiàn)成效。

黑土地保護(hù)發(fā)言人在回答媒體提問(wèn)中表示下一步工作開(kāi)展，一要繼續(xù)推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在切實(shí)推動(dòng) “田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制的同時(shí)，與縣自然資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，延伸辦案效果，深入開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，打好保護(hù)黑土地資源的“組合拳”。二要積極主動(dòng)發(fā)揮行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督職能作用。按照《吉林省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展土地（黑土地）執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》要求，以黑土地保護(hù)領(lǐng)域行政處罰個(gè)案為突破口，通過(guò)監(jiān)督、制約具體行政行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法、依法行政，實(shí)現(xiàn)辦理一案，影響一片的雙贏多贏共贏的工作成效。三要加強(qiáng)關(guān)于黑土地保護(hù)的宣傳教育。黑土地保護(hù)工作人人有責(zé)，這是一項(xiàng)全民配合的工作，僅有檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)不足以從源頭進(jìn)行遏制，只有全民參與其中，提高保護(hù)意識(shí)，合理利用土地資源，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)黑土地保護(hù)重大意義的全面認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感，達(dá)到保護(hù)黑土地的目的。

國(guó)家司法救助是指國(guó)家向無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償而生活面臨急迫困難的當(dāng)事人、證人(限于自然人)等即時(shí)支付救助金?，F(xiàn)行國(guó)家司法救助為輔助性救助，對(duì)同一案件的同一救助申請(qǐng)人只進(jìn)行一次性國(guó)家司法救助。對(duì)于能夠通過(guò)訴訟獲得賠償、補(bǔ)償?shù)模话銘?yīng)通過(guò)訴訟途徑解決。開(kāi)展國(guó)家司法救助是我國(guó)司法制度的內(nèi)在要求，是改善民生、健全社會(huì)保障體系的重要組成部分。

發(fā)布會(huì)通報(bào)汪清縣人民檢察院自2018年以來(lái)的司法救助工作，不斷創(chuàng)新方式，探索司法救助新途徑，變被動(dòng)為主動(dòng)，先后確定8名殘疾、建檔立卡貧困戶的刑事案件受害人及家屬為救助對(duì)象，從省檢察院、縣委政法委爭(zhēng)取司法救助金18萬(wàn)元，切實(shí)解決了因遭受違法犯罪侵害而致使家庭生活困難群眾的燃眉之急，推動(dòng)為民辦實(shí)事工作向縱深發(fā)展，取得了較好的政治效果、法律效果、社會(huì)效果。

司法救助發(fā)言人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，汪清縣人民檢察院下一步司法救助工作將全面融入我縣鞏固脫貧成果，有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總體部署，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)司法扶貧的特色作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。抓重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)救助嚴(yán)重暴力犯罪案件致傷致殘未獲得賠償或未獲得部分賠償?shù)谋缓θ?，特別是對(duì)家庭生活極為困難、未來(lái)需要大額支出醫(yī)療費(fèi)或康復(fù)費(fèi)的被害人進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在檢察機(jī)關(guān)辦理案件第一環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行救助，堅(jiān)決克服坐等當(dāng)事人申請(qǐng)，甚至坐等法院判決裁定無(wú)法執(zhí)行當(dāng)事人得不到賠償時(shí)才救助，在檢察機(jī)關(guān)辦案環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救即救”“應(yīng)救盡救”，扭轉(zhuǎn)信訪化偏向。今后，我院將繼續(xù)拓寬線索來(lái)源，公開(kāi)、公平、公正的開(kāi)展司法救助工作，做到“能救助盡救助”，鞏固我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，彰顯以人為本、公平正義、司法為民的理念。