70載春華秋實，70載滄桑巨變。

70年歲月見證了延邊衛(wèi)生健康事業(yè)踔厲奮發(fā)、砥礪前行的歷程：

醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提升，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，衛(wèi)生人才隊伍不斷發(fā)展壯大，衛(wèi)生健康事業(yè)從單純的救治走向加強預(yù)防、注重保健，從單一的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)走向醫(yī)療、預(yù)防、保健于一體的全方位健康服務(wù)……

我州衛(wèi)生健康事業(yè)從小到大、從弱到強，廣大群眾從衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展中獲得的實惠越來越多，一幅健康延邊的活力畫卷精彩呈現(xiàn)。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

日前，記者走進(jìn)延邊大學(xué)附屬醫(yī)院（延邊醫(yī)院），門診大廳干凈、寬敞，許多患者正在使用一站式自助服務(wù)機掛號、繳費，井然有序。

“護(hù)士，我想掛號，請問該咋弄？”

“大娘，您看，先點一下屏幕上的掛號，把您的醫(yī)保卡放在這個識卡處，然后選擇您要看的科室、醫(yī)生就可以了?！?/p>

在護(hù)士的指導(dǎo)下，使用一站式自助服務(wù)機不到一分鐘就辦好掛號的曲大娘一邊道謝一邊感嘆：“現(xiàn)在的高科技真是方便，為我們看病提供了便利?！?/p>

延邊大學(xué)附屬醫(yī)院（延邊醫(yī)院）是我州唯一集醫(yī)療、臨床、教學(xué)、科研、預(yù)防保健于一體的三級甲等現(xiàn)代化綜合醫(yī)院。目前，該院有65個臨床科室及醫(yī)技科室、37個護(hù)理單元，床位擴增到1500張，各項服務(wù)越來越專業(yè)化、精細(xì)化、科技化，全年365天全天候為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

延邊醫(yī)院只是我州加快公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、健全醫(yī)療服務(wù)體系的一個縮影。

1952年我州成立后，縣以上醫(yī)療機構(gòu)得到加快發(fā)展，到1956年全州縣以上醫(yī)院達(dá)到初級規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，1955年末，全州醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展到446個，床位數(shù)增加到1444張，衛(wèi)生技術(shù)人員增加到3860人。1958年以后，村一級醫(yī)療衛(wèi)生及機構(gòu)開始出現(xiàn)，到1965年，全州1000多個大隊（村）中，有400多個大隊辦起衛(wèi)生所，除個別人口少的邊遠(yuǎn)公社外，其他社鎮(zhèn)都建立了衛(wèi)生院（所）。20世紀(jì)80年代后，我州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)開始在構(gòu)建多元化發(fā)展格局中長足發(fā)展，截至2008年末，全州衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)為2069個，其中，綜合醫(yī)院39個、縣醫(yī)院11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個；衛(wèi)生工作人員有15895名。

70年來，為充分滿足群眾“病有所醫(yī)”的需求，我州不斷推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大民生項目建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，有效改善各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)環(huán)境。近年來，投入4.8億元，完成延邊二院、腫瘤醫(yī)院、朝醫(yī)醫(yī)院、眼耳鼻喉科醫(yī)院四家醫(yī)療機構(gòu)的整合工作；累計投入9.58億元，完成10個縣級公立醫(yī)療機構(gòu)改擴建項目；投入2569.4萬元，完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建；投入4000余萬元，新建改擴建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室465個。一系列項目的落地，大幅提升了全州醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，群眾就醫(yī)更加有保障。

截至2021年末，全州共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2349個，其中，醫(yī)院61個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2242個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)40個；衛(wèi)生技術(shù)人員16418人，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位11325張。

不斷深化的醫(yī)改讓群眾共享健康紅利

“以前，我們看病首先想到的是要去縣里，現(xiàn)在有了‘遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系’，讓我們在家門口就能與縣里的專家‘面對面’，可方便了?！卑矆D縣松江鎮(zhèn)三道村村民蘆大爺說。兩年前，蘆大爺突發(fā)心絞痛，到村衛(wèi)生室檢查后，醫(yī)生立即將他的心電圖等檢查結(jié)果通過電腦傳到安圖縣人民醫(yī)院，縣醫(yī)院的專家第一時間給出了科學(xué)的用藥指導(dǎo)，緩解了蘆大爺?shù)牟⊥?，讓他不出村就得到了?yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

為讓更多像蘆大爺一樣的患病群眾享受到醫(yī)療改革釋放的“健康紅利”，我州以聚焦人民群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”為出發(fā)點和落腳點，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，群眾看病難、看病遠(yuǎn)的問題得到有效解決。

分級診療制度是深化醫(yī)改的關(guān)鍵。我州穩(wěn)步推進(jìn)政府主導(dǎo)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成分級診療制度。逐步完善和推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互聯(lián)互通，通過開展遠(yuǎn)程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)診療模式，為患者提供更加便捷的診療服務(wù)。去年，延邊醫(yī)院全年向受援醫(yī)院下派醫(yī)務(wù)人員1511人次，診療患者5858人次，開展手術(shù)1049臺次、疑難病例討論及會診95人次。全州17家二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)開展檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)工作，確保檢驗檢查結(jié)果的同質(zhì)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，全州16家縣級醫(yī)院與縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建縣域醫(yī)共體，在信息平臺建設(shè)、人員統(tǒng)籌使用機制等方面取得較大成就，基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提升。

積極探索公立醫(yī)院管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開管理辦法。實施國家基本藥物制度，取消藥品加成，全州公立醫(yī)療機構(gòu)實施零差率銷售（中藥飲片除外），推進(jìn)醫(yī)藥分開。進(jìn)一步夯實我州醫(yī)療機構(gòu)合理用藥工作，全州公立醫(yī)療機構(gòu)全部配齊基本藥物，優(yōu)先合理使用國家基本藥物目錄內(nèi)的藥品。

強化公共衛(wèi)生服務(wù)筑牢健康防線

公共衛(wèi)生服務(wù)是全民健康基石。70年來，我州把開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目作為衛(wèi)生健康工作的重中之重，通過疾病防控、健康教育、免費體檢等服務(wù)，面對面為廣大居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，為人民群眾筑牢健康防線。

1952年，州衛(wèi)生防疫站成立，1958年，各縣、市相繼建立衛(wèi)生防疫站，各公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）都設(shè)有防疫組（室），從此形成了全州衛(wèi)生防疫網(wǎng)。

進(jìn)入21世紀(jì)后，我州疾病預(yù)防控制能力不斷提升。全州公共衛(wèi)生工作取得積極進(jìn)展，傳染病綜合防控能力得到強化，重點傳染病呈逐年下降趨勢，危害群眾健康等高發(fā)傳染病發(fā)病率和病死率逐年下降。免疫規(guī)劃工作扎實開展，完成全州83個預(yù)防接種門診建設(shè)任務(wù)，維持高水平常規(guī)免疫接種率。積極探索疾病有效干預(yù)模式，地方病和慢性非傳染性疾病、重性精神疾病防治與管理工作取得新進(jìn)展。

為保護(hù)婦女兒童的健康，各縣市先后成立婦幼保健站，培訓(xùn)婦幼保健員和接生員，大力開展婦幼衛(wèi)生宣傳，推廣新法接生和婦女兒童的疾病防治。改革開放以后，我州婦幼保健工作進(jìn)一步完善，2007年底，全州孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率分別達(dá)到88.12%和89.22%，住院分娩率達(dá)到98.11%。

近幾十年來，我州進(jìn)一步深化計劃生育改革，推進(jìn)機構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機制等改革創(chuàng)新，深入實施婦幼重大項目，婦女兒童健康水平不斷提高，截至去年末，全州婚檢率為68.49%，免費孕前優(yōu)生健康項目檢查率為103.83%。

健康扶貧補齊民生發(fā)展短板

“現(xiàn)在的政策好哇，在農(nóng)村看病待遇不比城里差，看病住院可以報銷，得了大病還可以享受大病醫(yī)療救助，平時還有簽約醫(yī)生上門服務(wù)，心里踏實得很?！比涨?，安圖縣松江鎮(zhèn)三道村村民周大娘在家中接受完村醫(yī)的上門隨訪后，感慨地說。

黨的十八大以來，我州將健康扶貧作為頭等大事，健康扶貧工作持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決群眾因病致貧、因病返貧問題，群眾看病就醫(yī)和健康保障有了更多的獲得感、幸福感。

“十三五”期間，我州對貧困人口看病就醫(yī)實行“五提高、一降低、一增加、三減免”等優(yōu)惠政策，不斷改善貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力，重點加強貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力提高困難群眾健康水平。

2021年，我州積極推進(jìn)健康扶貧同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對已認(rèn)定的脫貧人口，全部納入到《全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)》。堅持“不落一戶、不落一人、應(yīng)簽盡簽”原則，對正常在管已脫貧人口持續(xù)開展家庭醫(yī)生簽約、健康隨訪服務(wù)。深入開展30種大病救治服務(wù)，按照全覆蓋要求進(jìn)行救治。重點對患有四類慢病的人群提供健康干預(yù)、用藥就醫(yī)指導(dǎo)等多元化服務(wù)。

民生為國之大計，

健康乃民生之本。

70年來，

我州衛(wèi)生健康事業(yè)的快速發(fā)展為人民群眾鋪筑了“健康基石”，

以人民健康為中心的醫(yī)改成果，

提升了延邊人民的獲得感和幸福感。

展望未來，

我州將在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新延邊的道路上，

不斷續(xù)寫衛(wèi)生健康發(fā)展的新篇章。