稅收是營商環(huán)境的重要組成部分，每年世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告》里都有單獨(dú)的納稅指標(biāo)。今年以來，稅務(wù)部門統(tǒng)籌抓好疫情防控和支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，及時落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅服務(wù)手段，為企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，穩(wěn)投資謀發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良稅收營商環(huán)境。

稅收加力注“活水”  市場主體發(fā)展添動能

新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好，浙江省經(jīng)濟(jì)社會生活運(yùn)行正在加速恢復(fù)。今年上半年，浙江省規(guī)模以上工業(yè)增加值7422億元，同比增長0.3%。其中，第一季度下降10.2%，第二季度增長8.6%。為助力市場主體夯實(shí)發(fā)展之基，浙江省稅務(wù)部門主動作為、多招發(fā)力，打造高質(zhì)量的稅收營商環(huán)境，全力護(hù)航市場主體健康發(fā)展。

走進(jìn)遠(yuǎn)在湖北省的武漢奧美醫(yī)療用品股份有限公司，如今“火力全開”的生產(chǎn)景象讓人很難想象，這家企業(yè)一個多月前還在為包裝用紙供應(yīng)不上而犯愁。據(jù)了解，奧美醫(yī)療最大的包裝紙供應(yīng)商浙江恒達(dá)新材料股份有限公司當(dāng)時存在用工短缺、成本上漲等諸多困難，生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度緩慢。稅務(wù)部門運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)分析比對，幫助恒達(dá)從本地其他企業(yè)招收技工，還幫助企業(yè)享受到“稅企復(fù)工貸”專項(xiàng)低息貸款2000萬元，解決了恒達(dá)的后顧之憂，也為浙鄂兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)供需匹配按下“快進(jìn)鍵”。

截至6月底，浙江省稅務(wù)部門利用稅收大數(shù)據(jù)，共幫助522家企業(yè)匹配到15677家原材料替代供貨商；幫助489家企業(yè)匹配到33275家產(chǎn)品替代購貨商；幫助97家企業(yè)成功簽訂購銷合同，成交金額逾1.1億元。

擁有40多名員工的杭州空港寶盛道谷酒店營業(yè)額下降近70%，遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。了解到企業(yè)的困難后，稅務(wù)部門立即對其開展“一對一”輔導(dǎo)，幫助酒店享受社保費(fèi)減免9萬余元，預(yù)計全年將減免約20萬元。同時，稅務(wù)部門還積極與房產(chǎn)出租方協(xié)商，幫助該酒店節(jié)省房租約90萬元?！案兄x稅務(wù)部門雪中送炭，讓我們能夠在這個特殊時期留住40多名員工，渡過‘疫情寒冬’?！本频曦攧?wù)負(fù)責(zé)人姚林敏說。

為助力中小微企業(yè)緩解資金難題，浙江省稅務(wù)部門持續(xù)深化“銀稅互動”，加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作。截至6月底，浙江省已有8.5萬家市場主體獲得“銀稅互動”貸款273億元。

在杭州東華鏈條集團(tuán)有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正緊張有序地組裝鏈條。疫情期間，該公司生產(chǎn)的口罩機(jī)鏈條被運(yùn)往全國各地，用于口罩機(jī)生產(chǎn)。近年來，企業(yè)不斷加大研發(fā)力度，提升鏈條精度。僅2019年，該公司享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除就達(dá)388萬元。

受疫情影響，曉星氨綸（衢州）有限責(zé)任公司出現(xiàn)原材料供貨短缺、產(chǎn)能恢復(fù)不足、國外客戶訂單下降等多重困難。得知企業(yè)情況后，稅務(wù)部門開通增值稅留抵退稅申報快速辦理綠色通道，從退稅申請到審批僅用一個工作日，為企業(yè)緩解了資金困難。

“846萬元留抵退稅居然一個工作日就到賬了，太不可思議了！”公司管理部部長李承晚表示，得益于退稅資金的支持，企業(yè)將持續(xù)推動氨綸（絲）項(xiàng)目和NF3項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)程，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈加快創(chuàng)新步伐。

優(yōu)化稅收營商環(huán)境  助力企業(yè)穩(wěn)投資謀發(fā)展

穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長，穩(wěn)投資就是保發(fā)展、保民生。作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，投資對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。在疫情防控常態(tài)化下，許昌市稅務(wù)部門主動作為，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，著力為企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)穩(wěn)投資促發(fā)展。

眼下，許昌市一批重大項(xiàng)目快馬加鞭、勢猛勁足，掀起建設(shè)新高潮。百菲薩環(huán)保科技（河南）有限公司年處理11萬噸電爐除塵灰、年產(chǎn)4萬噸氧化鋅項(xiàng)目施工現(xiàn)場，馬達(dá)轟鳴，吊臂起落，工人們正在緊張施工。

據(jù)了解，百菲薩項(xiàng)目是許昌市對德合作重點(diǎn)項(xiàng)目，也是目前落戶許昌市體量最大的德國獨(dú)資企業(yè)，“項(xiàng)目進(jìn)展順利離不開稅務(wù)部門的貼心服務(wù)?！卑俜扑_河南地區(qū)負(fù)責(zé)人張汝闖介紹說，疫情發(fā)生以來，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門專門整理了相關(guān)納稅事項(xiàng)說明和稅費(fèi)優(yōu)惠政策，以視頻形式進(jìn)行“一對一”宣講輔導(dǎo)。張汝闖感慨，國家的疫情防控舉措和優(yōu)良的營商環(huán)境，更堅定了德國總公司的投資信心。

據(jù)了解，疫情以來，許昌市稅務(wù)部門全面啟動“稅收服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案”，全面對接全市重點(diǎn)項(xiàng)目各類涉稅需求，運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，“點(diǎn)對點(diǎn)”跟進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，主動上門提供精準(zhǔn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策輔導(dǎo)，切實(shí)讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享，為推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷增添“稅力量”。

優(yōu)良的營商環(huán)境如同強(qiáng)大的引力場，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要支撐。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，許昌市187個重大項(xiàng)目累計完成投資585億元，占年度投資計劃的57.9%。

圖為稅務(wù)干部在河南許昌德通振動攪拌技術(shù)有限公司進(jìn)行政策宣傳輔導(dǎo)。

河南許昌德通振動攪拌技術(shù)有限公司（以下簡稱“德通振動”）生產(chǎn)車間一片繁忙，一臺水泥混凝土振動攪拌主機(jī)正在裝車，準(zhǔn)備運(yùn)往雄安新區(qū)京德高速項(xiàng)目工地。據(jù)德通振動公司負(fù)責(zé)人孟超介紹，盡管受到新冠肺炎疫情的影響，但德通振動的生產(chǎn)銷售卻并未放緩，上半年累計出貨74臺（套），新增訂單量是去年同期的1.25倍。

“今年上半年，公司累計享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠123萬元、研發(fā)費(fèi)用加計扣除減稅110萬元，另外還有25萬元的社保費(fèi)減免，減稅降費(fèi)送來的都是實(shí)打?qū)嵉摹娼鸢足y’，我們把這節(jié)省的資金基本上都投入到了新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品研發(fā)上了。”孟超表示，“上半年我們累計新增投資300多萬元，依靠著過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，我們在市場開拓上取得了顯著效果?！?/p>

減稅降費(fèi)政策紅利的充分釋放，稅務(wù)部門不斷提升的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更加增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力。數(shù)據(jù)顯示，上半年，許昌市固定資產(chǎn)投資增長3.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13%。

守信激勵 失信懲戒  營造良好稅收營商環(huán)境

為切實(shí)落實(shí)好“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，營造良好的稅收營商環(huán)境，國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局稽查局充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，開展“擴(kuò)圍式”“穿透式”分析，準(zhǔn)確定位風(fēng)險點(diǎn)。根據(jù)疑點(diǎn)信息，及時對轄區(qū)內(nèi)虛開發(fā)票“假企業(yè)”、騙取出口退稅“假出口”和騙取疫情防控稅收優(yōu)惠“假申報”的“三假”企業(yè)進(jìn)行立案檢查，并對重大稅收違法失信案件及時“曝光”，讓稅收失信者無處可藏。據(jù)了解，僅2020年上半年，天津市稅務(wù)稽查部門就在稅務(wù)門戶網(wǎng)站和天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)公布了稅收“黑名單”案件共計480件。

天津市稅務(wù)局第三稽查局在一次稅務(wù)檢查中，發(fā)現(xiàn)天津市某貨運(yùn)公司存在虛開增值稅發(fā)票行為，依法作出了追繳稅款及罰款的處理決定。該公司在收到處理決定之初，心存僥幸，拒不履行繳納義務(wù)。稅務(wù)部門將其列入“黑名單”后，將其欠稅信息在網(wǎng)上公布，并推送至相關(guān)聯(lián)合懲戒部門。在實(shí)施聯(lián)合懲戒措施后，該公司負(fù)責(zé)人感嘆道：“真是‘道路千萬條，誠信第一條’。企業(yè)信用坍塌了，一切都無從談起?！?/p>

近日，天津市稅務(wù)局第三稽查局稅務(wù)干部深入天津文洲機(jī)械有限公司，指導(dǎo)其完成企業(yè)信用修復(fù)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圖為納稅人將一封感謝信送到稅務(wù)干部手中。

據(jù)了解，納稅人一旦被列入“黑名單”，將會受到包括稅務(wù)機(jī)關(guān)在內(nèi)的34個部門采取的28項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。不僅納稅信用級別會被直接判定為D級，涉稅事項(xiàng)受到嚴(yán)格管理，在投融資、進(jìn)出口、出入境、工程招投標(biāo)、政府采購、乘坐高鐵飛機(jī)等多方面也會被受到限制或禁止?？梢哉f是一處失信處處受限。

上了“黑名單”還有沒有辦法挽回？據(jù)了解，如果上了“黑名單”的當(dāng)事人能在追繳欠稅的期限內(nèi)積極配合稅務(wù)稽查部門及時繳清稅款、滯納金和罰款，稅務(wù)部門可不向社會公布或者提前撤出公布。特別是在疫情防控期間，稅務(wù)部門按照規(guī)定為企業(yè)進(jìn)行的信用修復(fù)為其復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了幫助。

天津市稅務(wù)局第二稽查局近日收到了來自天津某物流公司的一封“感謝信”和一面錦旗。該公司為了提升運(yùn)力投入了大量資金，但突如其來的疫情，使得企業(yè)資金鏈一度吃緊，員工工資難以支付。由于市場主體信用信息公示系統(tǒng)有該企業(yè)的處罰公示，因而該企業(yè)申請貸款時遭到銀行拒絕。了解這一情況后，第二稽查局立即調(diào)取了稽查案卷了解情況，得知該企業(yè)在收到處罰決定后，立即補(bǔ)繳了稅款、罰金，并糾正了違法過錯；同時，該企業(yè)近幾年的納稅信用都保持在A級。在各項(xiàng)條件符合要求的情況下，稅務(wù)部門主動與多部門協(xié)調(diào)，協(xié)助其提供證明材料，幫助企業(yè)盡快完成信用修復(fù)，最終，企業(yè)順利獲得了專項(xiàng)貸款，解了燃眉之急。

市場主體是經(jīng)濟(jì)活動的“苗”，為保好“苗”、育好“苗”、壯好“苗”，全力保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，下一步，天津市稅務(wù)局還將采取多種措施，持續(xù)在“接鏈、促需、護(hù)企”上下功夫。努力為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障，推動市場主體更大發(fā)展。

來源：中國稅務(wù)報、映象網(wǎng)、人民網(wǎng)