相關(guān)解讀

與原有稅制相比，資源稅法明確了哪些事項(xiàng)？

明確了分級(jí)分類(lèi)確定稅率的權(quán)限劃分方式。對(duì)原油、天然氣、中重稀土、鎢、鉬等戰(zhàn)略資源實(shí)行固定稅率，由稅法直接確定。其他應(yīng)稅資源實(shí)行幅度稅率，由稅法確定幅度，并授權(quán)省級(jí)人民政府提出本地區(qū)的具體適用稅率，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定。這種方式既可以保障國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略資源的宏觀調(diào)控需要，又對(duì)地方充分授權(quán)，有利于調(diào)動(dòng)地方加強(qiáng)管理的積極性，體現(xiàn)了健全地方稅體系的改革思路。

明確了以從價(jià)計(jì)征為主的征稅方式。資源稅立法鞏固了資源稅從價(jià)計(jì)征改革的成果，從法律上確立了從價(jià)計(jì)征為主、從量計(jì)征為輔的資源稅征稅方式。稅法所列164個(gè)稅目中，有158個(gè)稅目實(shí)行從價(jià)計(jì)征，其余6個(gè)稅目可視征管便利度選擇實(shí)行從價(jià)計(jì)征或者從量計(jì)征，主要是地?zé)?、礦泉水、石灰?guī)r、砂石、其他粘土和天然鹵水。

明確了按原礦、選礦分別設(shè)定稅率。資源稅從價(jià)計(jì)征改革期間，每種稅目按其主要銷(xiāo)售形態(tài)原礦或選礦選定一個(gè)稅率，對(duì)于銷(xiāo)售其他形態(tài)礦產(chǎn)品的納稅人，通過(guò)設(shè)置折算率、換算比來(lái)計(jì)算其計(jì)稅銷(xiāo)售額，以平衡原礦、選礦稅負(fù)。資源稅立法在總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范稅制，改為按原礦、選礦分別設(shè)定稅率。這一設(shè)計(jì)既確保了稅負(fù)公平，又便利了納稅申報(bào)，是資源稅制的一次優(yōu)化。