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“數(shù)字”讓吉林更美好——數(shù)字吉林建設(shè)五年綜述

2023年11月29日 15:55

再踏層峰辟新天,更揚(yáng)云帆立潮頭。

我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要論述和視察吉林重要講話重要指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),堅(jiān)持以數(shù)字政府為先導(dǎo),以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線,以打造數(shù)字化服務(wù)體系為根本,推進(jìn)數(shù)字吉林建設(shè),在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型中塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),為吉林全面振興取得新突破注入磅礴力量。

超前布局搶抓機(jī)遇

擘畫(huà)數(shù)字吉林新藍(lán)圖

2018年,是數(shù)字吉林建設(shè)的開(kāi)局之年,一經(jīng)起步,就是加速。

——在首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)后,我省立即組織召開(kāi)數(shù)字吉林建設(shè)報(bào)告會(huì)、數(shù)字吉林建設(shè)座談會(huì),迅速啟動(dòng)數(shù)字吉林建設(shè)。

——省委十一屆三次全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于以數(shù)字吉林建設(shè)為引領(lǐng)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,將數(shù)字吉林建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的必然選擇、推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興發(fā)展的必由之路。

——數(shù)字吉林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議,要求搶抓機(jī)遇,夯實(shí)責(zé)任,優(yōu)化布局,全面拉開(kāi)數(shù)字吉林建設(shè)序幕。

——在全國(guó)率先成立省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局,將大數(shù)據(jù)管理、數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等職能有機(jī)融合,上下對(duì)齊、一步到位。

……

五年磨一劍,砥礪自生輝。2023年,以數(shù)字政府為先導(dǎo)的數(shù)字吉林建設(shè)交出完美答卷。

——在第十七屆中國(guó)電子政務(wù)論壇暨數(shù)字變革創(chuàng)新峰會(huì)上,以全國(guó)第一方陣省份介紹數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

——省委常委班子把數(shù)字吉林建設(shè)作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育典型案例。

——在國(guó)務(wù)院辦公廳組織的“一體化政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估”中,我省綜合指數(shù)連續(xù)兩年保持全國(guó)“第一方陣”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先,辦理成熟度、服務(wù)成效度指標(biāo)穩(wěn)步提升。

——在國(guó)家公共信用信息中心發(fā)布的全國(guó)城市綜合信用指數(shù)排名中,我省城市綜合信用指數(shù)排名在全國(guó)名列前茅,綜合指數(shù)全面提升。

以數(shù)字政府為先導(dǎo)

實(shí)現(xiàn)數(shù)字吉林新跨越

建設(shè)高效的數(shù)字政府,引領(lǐng)行政管理、政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。

——強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),數(shù)字政府支撐保障能力持續(xù)增強(qiáng)。采用“同城雙活、兩地三中心”模式建成“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)。持續(xù)完善全省電子政務(wù)外網(wǎng),實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)政務(wù)部門(mén)全覆蓋,建成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)數(shù)據(jù)共享體系。建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),與國(guó)家事項(xiàng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了目錄同步和數(shù)據(jù)交互的閉環(huán)管理。持續(xù)強(qiáng)化“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)、移動(dòng)端、安全監(jiān)測(cè)等安全防護(hù)體系建設(shè),有效保證平臺(tái)資源安全。

——數(shù)據(jù)共享和電子證照匯聚應(yīng)用取得新突破。先后印發(fā)五批政務(wù)信息資源共享責(zé)任清單,全省各級(jí)政務(wù)部門(mén)依托數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)編制政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄8.8萬(wàn)個(gè),發(fā)布庫(kù)表、接口、文件等資源11.4萬(wàn)個(gè),歸集政務(wù)資源268.1億條。匯聚證照種類達(dá)到724種、證照數(shù)量4500萬(wàn)個(gè),均在“吉事辦”可展示、可亮證,有力支撐了電子證照跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨層級(jí)共享應(yīng)用。精準(zhǔn)授權(quán)可信存證、數(shù)據(jù)共享直達(dá)基層等7項(xiàng)國(guó)家改革任務(wù)在我省先行先試。

——持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù),政務(wù)服務(wù)由“能辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。依托網(wǎng)上辦事大廳“吉事辦”,打造統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)總?cè)肟?、掌上辦事總門(mén)戶,綜合提供在線預(yù)約、在線申報(bào)、在線咨詢、在線查詢以及公眾評(píng)價(jià)等服務(wù),大力提升全省網(wǎng)上辦理能力,全省全程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)5.6萬(wàn)項(xiàng)。動(dòng)物檢疫證明(動(dòng)物A證)電子證照、通化市“1+N”線上線下融合共享服務(wù)模式兩個(gè)案例入選國(guó)辦政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

——推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸,“就近辦”更加方便百姓貼民心。自主研發(fā)應(yīng)用“綜合受理、集成審批、統(tǒng)一發(fā)證”的全省一體化全流程審批系統(tǒng),推動(dòng)審批服務(wù)向基層延伸,實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村使用一套系統(tǒng)、一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行全流程在線審批,964個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心全部實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)延伸,累計(jì)辦件16萬(wàn)余件,越來(lái)越多的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)走近群眾身邊。

——工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革取得新突破,審批質(zhì)效顯著提升。自2019年初,我省推行統(tǒng)一審批流程、審批平臺(tái)、管理體系、監(jiān)管方式的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,是全國(guó)范圍內(nèi)為數(shù)不多的以“統(tǒng)”為特色的改革。2023年,全省累計(jì)辦理10083個(gè)項(xiàng)目、34613個(gè)事項(xiàng),答復(fù)業(yè)務(wù)咨詢5000余條,有力保障了奧迪一汽新能源汽車(chē)、中儲(chǔ)糧新建糧倉(cāng)等一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目的申報(bào)、審批順利推進(jìn)。

——行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革全面展開(kāi),以“數(shù)字化”賬單規(guī)范監(jiān)管秩序。創(chuàng)新開(kāi)展行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革,建立“執(zhí)法報(bào)備、手機(jī)亮證、掃碼迎檢、事后評(píng)價(jià)”的行政檢查執(zhí)法監(jiān)督管理模式,有效推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化由“經(jīng)驗(yàn)”管理向“數(shù)據(jù)”管理的轉(zhuǎn)變。全省累計(jì)4.6萬(wàn)項(xiàng)行政檢查執(zhí)法事項(xiàng)、2973個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、6.8萬(wàn)名檢查人員納入“數(shù)字化”臺(tái)賬管理,實(shí)現(xiàn)“事前、事中、事后”全流程監(jiān)管。

——深入推進(jìn)誠(chéng)信吉林建設(shè),營(yíng)造“知信、守信、用信”的良好氛圍。深化信用數(shù)據(jù)治理和共享應(yīng)用,持續(xù)提升各類信用信息歸集共享質(zhì)效,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段,激發(fā)“信用+”活力,在41個(gè)領(lǐng)域推行經(jīng)營(yíng)主體以專用信用報(bào)告替代無(wú)違法違規(guī)記錄證明改革,成為全國(guó)第六個(gè)、東北地區(qū)第一個(gè)出臺(tái)此項(xiàng)政策的省份,而且是政策涵蓋領(lǐng)域最廣的省份。

擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海

搶占數(shù)實(shí)融合新賽道

吉林要全面振興,必須加快數(shù)字吉林建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這是帶有革命性、創(chuàng)新性、突破性的重大改革舉措。全省上下緊扣數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新空間,激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一江春水”,形成“萬(wàn)馬奔騰”聚吉林的新發(fā)展格局。

——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷深入,新成果不斷涌現(xiàn)。聚焦集成電路、傳感器、通信等基礎(chǔ)領(lǐng)域和大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)領(lǐng)域,建設(shè)寬禁帶半導(dǎo)體材料與器件工程實(shí)驗(yàn)室、模式識(shí)別與智能化機(jī)器人工程研究中心等省級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化步伐顯著加快。充分發(fā)揮吉林科教、產(chǎn)業(yè)、場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,“芯、光、星、車(chē)、網(wǎng)”成為吉林發(fā)展的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,連續(xù)三年舉辦新電商大會(huì),全省網(wǎng)絡(luò)零售增速迭創(chuàng)新高。

——產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。開(kāi)展龍頭骨干企業(yè)“七大行動(dòng)”,全面提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。實(shí)施“萬(wàn)企上云”工程,培育了一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。一汽集團(tuán)“基于5G的數(shù)字一汽管理、生產(chǎn)全流程創(chuàng)新探索與實(shí)踐”項(xiàng)目獲評(píng)工信部移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀案例。通化建新等一批裝備制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,成為國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造供應(yīng)商。數(shù)字農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,“吉農(nóng)云”成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民生活、涉農(nóng)管理信息應(yīng)用服務(wù)重要數(shù)字化平臺(tái)。

——優(yōu)化數(shù)字服務(wù),發(fā)展全民暢享的數(shù)字生活,群眾生活更加舒適、更有品質(zhì)、更為美好。靈活多樣的“數(shù)字教育”、便民普惠的“數(shù)字醫(yī)療”、獨(dú)具特色的“數(shù)字文旅”、綠色智慧的“數(shù)字生活”、共治共享的“數(shù)字社會(huì)”正在加速成為現(xiàn)實(shí)。全省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)與監(jiān)管體系橫向貫通6個(gè)省級(jí)會(huì)診中心,縱向鏈接11個(gè)委屬委管醫(yī)院、9個(gè)市(州)中心醫(yī)院和45家縣醫(yī)院會(huì)診中心、同步延伸到779個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),形成“服務(wù)可及、管理規(guī)范、群眾滿意”的新服務(wù)格局。

繪制新圖景,邁上新征程。全省上下將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神,聚焦轉(zhuǎn)型數(shù)字化、服務(wù)智能化、社會(huì)共享化、產(chǎn)業(yè)高級(jí)化發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確把握新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位,圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅(jiān),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式、努力夯實(shí)信息技術(shù)新底座、搶占數(shù)實(shí)融合新賽道、構(gòu)建智慧生活新圖景?。ɡ钜謰裕?/p>

來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào)

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