山清水秀生態(tài)美，藥香四溢產(chǎn)業(yè)興。

從核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)力奔跑，到“小德川流，大德敦化”的城市魅力，再到政府的務(wù)實(shí)高效服務(wù)……“以生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”為主線的敦化很清楚自己的特色、優(yōu)勢(shì)在哪里，哪些潛力可以挖掘，并以此化勢(shì)為能，走上一條自己擅長(zhǎng)的“高質(zhì)量發(fā)展跑道”。

敦化紅石鄉(xiāng)中成朝鮮族生態(tài)村是一個(gè)集生態(tài)、旅游、文化于一體的村落，在這里，游客可以體驗(yàn)打糕、辣白菜等延邊美食的制作。

2022年，敦化地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)167.8億元、增長(zhǎng)10.7%，在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中位列第二。

仲夏時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)敦化，進(jìn)園區(qū)、看項(xiàng)目、訪企業(yè)，從一座醫(yī)藥名城、一片美景、一個(gè)“頭號(hào)工程”進(jìn)行多角度、立體化觀察，感受主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的蓬勃活力，品讀產(chǎn)業(yè)背后的那些人和事。

一座醫(yī)藥名城——

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚集群

為區(qū)域發(fā)展蓄勢(shì)增能

作為全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊的東部支點(diǎn)、吉港澳中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)合作的承接地，敦化布下了一盤精彩的大健康“棋局”。

塔吊高聳、長(zhǎng)臂揮舞,一輛輛工程運(yùn)輸車來回穿梭，一臺(tái)臺(tái)大型挖掘機(jī)忙碌作業(yè)……走進(jìn)敖東工業(yè)園區(qū)的中藥配方顆粒項(xiàng)目建設(shè)工地，到處是鉚足干勁兒加緊施工的忙碌身影。

該項(xiàng)目總投資10億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年可加工中藥材5500噸，生產(chǎn)中藥配方顆粒15.6億袋，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.6億元，利稅3.7億元，可新增300個(gè)就業(yè)崗位。

“今年一季度，吉林敖東實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.88億元，同比增長(zhǎng)23.64%，在利潤(rùn)等方面實(shí)現(xiàn)很大突破。公司將持續(xù)鞏固中成藥板塊，構(gòu)建‘多品種群’梯隊(duì)發(fā)展良好局面?！奔职綎|藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理助理姜維表示。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開“龍頭”支撐，生機(jī)勃勃的醫(yī)藥企業(yè)，為敦化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)增添了足夠的底氣。

在吉林華康藥業(yè)股份有限公司智能提取車間的控制室，大屏上實(shí)時(shí)顯示著各車間設(shè)備的工藝流程、生產(chǎn)參數(shù)及溫度，車間內(nèi)全過程實(shí)現(xiàn)了智能化生產(chǎn)。

“承載技術(shù)升級(jí)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的華康工業(yè)園一期工程——智能液體車間、智能提取車間和動(dòng)力環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)全線竣工投產(chǎn)。吉林華康工業(yè)園三期項(xiàng)目整體竣工后，公司將成為科技創(chuàng)新型發(fā)展企業(yè)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元?！奔秩A康藥業(yè)智能提取車間主任陳堯秋說。

穿梭于敦化市多個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可以感受到，從當(dāng)初道地的中藥原材料產(chǎn)地到現(xiàn)如今的全國(guó)醫(yī)藥名城，敦化市聚焦投資強(qiáng)鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)；聚焦招商補(bǔ)鏈，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；聚焦融合延鏈，著力擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)鏈條，先后招引了吉林敖東、天津凱萊英、長(zhǎng)春高新等7家上市公司在敦化投資興業(yè)，形成敖東、凱萊英、華康、金賽、健芝寧、草還丹、元寶楓、廣億等多個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，初步形成了集中藥、化藥、生物藥、醫(yī)療器械于一體的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群。

今年1月，工業(yè)和信息化部公布“2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單”，敦化市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成為吉林省唯一入選的“特色產(chǎn)業(yè)集群”，關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展到68戶，總產(chǎn)值突破170億元。

一片美景——

業(yè)態(tài)上新品質(zhì)升級(jí)

全域旅游底氣足

敦化驕傲，不止于醫(yī)藥。

“這里素有‘千年古都百年縣’之稱，更是集首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城、文明城等40多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)于一身的宜游宜居之城?！碑?dāng)?shù)厝苏f起敦化時(shí)，話語間帶著自豪。

走進(jìn)紅石鄉(xiāng)中成朝鮮族生態(tài)村，濃郁的朝鮮族民俗風(fēng)情撲面而來。即便是在一個(gè)最平常的夏日午后，還沒正式開放的中成村也從不缺少人氣，很多人爭(zhēng)相前來旅拍，一睹這個(gè)村莊的獨(dú)特風(fēng)采。

中成朝鮮族生態(tài)村營(yíng)銷策劃劉一民介紹，生態(tài)村涵蓋民俗廣場(chǎng)、長(zhǎng)鼓樓、古老院落、網(wǎng)紅街區(qū)、星空木屋群、生態(tài)采摘園等基礎(chǔ)設(shè)施，填補(bǔ)和豐富了敦化市全域旅游的朝鮮族民俗元素。作為鄉(xiāng)村旅游新名片，項(xiàng)目建成后，中成村將以朝鮮族民俗特色為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文商旅相互融合的鄉(xiāng)村振興新模式。

一個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目可以帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目可以改變一座城市。

來到敦化市中心城區(qū)南部的渤海湖公園，只見湖內(nèi)碧波蕩漾，環(huán)湖周圍綠樹成蔭，登高渤海閣，更能感受“清風(fēng)徐來，水波不興”的雅趣?？偼顿Y3.08億元的渤海湖公園，如今已成為市民游客休閑娛樂的好去處。

“渤海湖公園在規(guī)劃上著力打造一個(gè)既能滿足現(xiàn)代城市功能需要，又富有歷史記憶和文化標(biāo)志的城市公園，將是敦化‘全域游’的旅游樞紐之一，滿足過境游客在吃、住、游、購、娛等方面的需求。”敦化市住建局黨組成員王強(qiáng)說。

行走敦化，處處洋溢的綠色生態(tài)之美，讓人稱羨不已。這與敦化獨(dú)特的資源密不可分，更得益于其環(huán)環(huán)相扣的“多路推進(jìn)”。

作為全國(guó)首批全域旅游示范區(qū)，敦化市一直堅(jiān)持走綠色轉(zhuǎn)型之路，主打“小德川流，大德敦化”旅游品牌，深入挖掘六鼎山文化游、老白山冰雪游、雁鳴湖休閑游、寒蔥嶺紅色游，打造多種類旅游目的地于一體、吃住行游購?qiáng)矢饕佚R全的“長(zhǎng)白山后花園”，吸引游人紛至沓來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年端午小長(zhǎng)假，敦化市共接待游客20萬人，同比增長(zhǎng)263.63%；旅游綜合收入1.4億元，同比增長(zhǎng)418.51%。

一個(gè)“頭號(hào)工程”——

營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”“店小二”

在敦化邊走邊看，尊重市場(chǎng)、呵護(hù)市場(chǎng)，將高效便捷服務(wù)進(jìn)行到底的定力給人留下深刻印象。

“為什么選擇敦化？”

記者走訪一些投資建廠的企業(yè)發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)這一問題的回復(fù)竟高度一致。

“我們就是奔著敦化的營(yíng)商環(huán)境來的！”吉林省金派格藥業(yè)有限責(zé)任公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人侯法率快人快語。據(jù)介紹，金派格藥業(yè)有限責(zé)任公司是一家專業(yè)化聚乙二醇原料、衍生物產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)型的科技公司，同時(shí)也是一家藥品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。公司二期項(xiàng)目于今年4月2日開工，6月8日完成封頂，建設(shè)過程中敦化市給予企業(yè)最大力度的協(xié)助，審批流程做到“上門服務(wù)”“全天候服務(wù)”，建設(shè)全程僅用42天。

一直以來，敦化市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，牢固樹立“政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的理念，全力打造最一流的服務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境，堅(jiān)決守護(hù)好敦化“重信守信”的洼地效應(yīng)，當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”“店小二”，連續(xù)五屆舉辦“7·18企業(yè)家節(jié)”和系列活動(dòng)，大力營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。

為切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)，敦化市成立由市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面壓實(shí)“三級(jí)書記”責(zé)任，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、一線解難題，市直部門負(fù)責(zé)人親自抓帶頭干，包保部門領(lǐng)責(zé)盡職，各級(jí)干部靠前服務(wù)。在項(xiàng)目落地過程中，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方案、一抓到底”和“一周一調(diào)度、一月一督查、半年一觀摩、年底一總評(píng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

為了讓企業(yè)家安心、放心地投資興業(yè)，敦化市制定出臺(tái)一系列惠企政策。其中，針對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目免除項(xiàng)目施工期間所有地方本級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和勞務(wù)性收費(fèi)，全力推動(dòng)敦化市向“國(guó)家醫(yī)藥高新區(qū)”目標(biāo)邁進(jìn)。

如今，“努力在縣域高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)先鋒、站排頭”的敦化步伐穩(wěn)健有力，這座古老而又呈現(xiàn)勃勃生機(jī)的小城將會(huì)帶給我們更多驚喜。

編輯：佟焱

審核：錢洪濤

終審：孫明暉