各市(州)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，長春新區(qū)、長白山開發(fā)區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市、區(qū))新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

近期，境外疫情持續(xù)蔓延擴(kuò)散，國內(nèi)多地相繼發(fā)生本土疫情。隨著春節(jié)臨近，外出務(wù)工、求學(xué)及探親人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，人員大規(guī)模流動將加大疫情傳播的風(fēng)險。為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“一精準(zhǔn)、三確?！辈渴鹨螅瑝簩?shí)屬地、部門、單位和個人“四方”責(zé)任，加強(qiáng)春節(jié)期間返(來)吉人員管理與服務(wù)，做好春節(jié)期間全省疫情防控工作，保障群眾度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、減少人員流動

1.堅(jiān)持非必需不外出。倡導(dǎo)在我省生活、工作、居住、務(wù)工人員留在本地過節(jié)，減少不必要出行，盡量不跨地區(qū)出行，高風(fēng)險地區(qū)人員均應(yīng)就地過年，中風(fēng)險地區(qū)人員原則上就地過年，特殊情況需要出行的，需經(jīng)屬地疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。不要前往國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)，尤其是避免跨境旅行，機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、中小學(xué)校師生、企業(yè)員工等要帶頭做好表率。確需外出的，務(wù)必提前了解目的地的疫情形勢和防控政策，并提前向所在單位或村(社區(qū))報備。

2.倡導(dǎo)非必要不返鄉(xiāng)。原則上不允許國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)及全域?qū)嵭蟹忾]管理的人員返(來)吉，確需返(來)吉的須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖壱咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。倡導(dǎo)在外就讀學(xué)生、務(wù)工人員特別是冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、中高風(fēng)險地區(qū)務(wù)工人員不返鄉(xiāng)，留在當(dāng)?shù)剡^年。擬返鄉(xiāng)人員要提前將返吉時間、聯(lián)系方式、14日內(nèi)旅居史、從事職業(yè)等信息向目的地所在村(社區(qū))報備。引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員錯峰返鄉(xiāng)返崗，加強(qiáng)旅途中個人防護(hù)。

二、落實(shí)人員管理

3.強(qiáng)化入境隔離。對從境外高風(fēng)險國家返回人員繼續(xù)執(zhí)行“14+14”天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，即在入境口岸集中隔離14天后，返(來)吉繼續(xù)集中隔離14天。對從其他境外國家返回人員繼續(xù)執(zhí)行“14+7+7”天隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，即在入境口岸集中隔離14天后，返(來)吉繼續(xù)集中隔離7天，再轉(zhuǎn)入居家單獨(dú)隔離7天。對在吉解除隔離的入境人員納入社區(qū)健康隨訪管理，如就醫(yī)就診時應(yīng)主動向醫(yī)療機(jī)構(gòu)告知境外旅居史。

4.實(shí)施分類管控。國內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)返(來)吉人員，實(shí)行14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，并在隔離期間按“進(jìn)、中、出”進(jìn)行三次核酸檢測。對中高風(fēng)險區(qū)所在縣(市、區(qū))其他返(來)吉人員實(shí)行“落地即檢”，在第一落點(diǎn)所在地實(shí)行核酸檢測采樣、登記并簽訂疫情防控承諾書后，實(shí)行14天居家健康監(jiān)測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。其他非中高風(fēng)險地區(qū)返(來)吉人員須持3日內(nèi)新冠病毒核酸檢測陰性證明，健康碼無異常且簽訂疫情防控承諾書后，可有序流動。在吉停留不足14天的，以實(shí)際在吉時間落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測要求。

5.返鄉(xiāng)人員管理。盡量勸導(dǎo)外地擬返回農(nóng)村地區(qū)的人員非必要不返鄉(xiāng)，確需返鄉(xiāng)的，需持3日內(nèi)核酸檢測陰性證明，返鄉(xiāng)后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村落實(shí)責(zé)任制，對返鄉(xiāng)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控

6.交通運(yùn)輸業(yè)防控措施。民航、鐵路、公路合理調(diào)控進(jìn)返(來)吉交通流量，全面加強(qiáng)遠(yuǎn)端登機(jī)登車前核酸檢測有效證明查驗(yàn)及客運(yùn)場站掃碼、測溫、票證核驗(yàn)、返(來)吉政策宣傳提示等工作。機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)站加強(qiáng)客流疏導(dǎo)組織，優(yōu)化安檢、換乘、行李領(lǐng)取等流程，強(qiáng)化場站內(nèi)外交通接駁和疏散組織，最大限度減少旅客進(jìn)出站擁擠和站內(nèi)聚集。機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)站應(yīng)做好日常消殺、通風(fēng)工作，司乘人員必須全程佩戴口罩，人員進(jìn)出車站、上下車應(yīng)認(rèn)真檢測體溫、查驗(yàn)健康碼或其他有效證明信息。

7.公共場所防控措施。商場、超市、集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場等場所，應(yīng)限制客流量，有條件的推薦顧客自助購物結(jié)算，有效縮短排隊(duì)等候時間。對場所內(nèi)經(jīng)常接觸的公共用品和設(shè)施要做好清潔消毒，保持室內(nèi)通風(fēng)換氣，設(shè)置“一米線”。從業(yè)人員必須全程佩戴口罩，進(jìn)出人員要落實(shí)好戴口罩、測體溫、查健康碼常態(tài)化防控措施。

8.文旅單位防控措施。繼續(xù)實(shí)行景區(qū)預(yù)約管理，景區(qū)接待游客量不得超過最大承載量的75%，實(shí)行限量、預(yù)約、錯峰進(jìn)入。電影院等娛樂場所執(zhí)行接納消費(fèi)者人員不超過核定人數(shù)75%的政策。從嚴(yán)落實(shí)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等防控措施。

四、減少人員聚集

9.取消廟會、年會、會銷、壽宴、宗教活動等非必要聚集性活動，禁止大型聚餐、打牌等各種形式的聚集活動，控制農(nóng)村集市規(guī)模。提倡時尚過年，倡導(dǎo)網(wǎng)上視頻、電話問候、短信交流、微信互動等方式向親朋好友問候和祝福，減少走親訪友。

10.提倡“紅事”緩辦、“白事”簡辦、“宴會”不辦。倡導(dǎo)不擺宴席，不邀請外地親友前來參加。

11.從嚴(yán)控制和審批聚集性活動。按照“非必要不舉辦、誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位、企業(yè)、團(tuán)體、個人等原則上不舉辦50人以上的會議、培訓(xùn)、聚餐、聯(lián)歡等人員聚集性活動，確需舉辦的，需制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，按照管理權(quán)限由屬地疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組出具評估意見;有關(guān)部門要加大對賓館、酒店的檢查力度，對未取得屬地疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組評估意見舉辦50人以上聚集性活動的、疫情防控措施不落實(shí)的，予以批評、通報，情形嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓。

五、加強(qiáng)個人防護(hù)

12.落實(shí)物防措施。限制采購、銷售、使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，?yán)格落實(shí)食品、物品管控措施不放松，堅(jiān)決做到冷鏈貨品批批檢、件件消，加大對冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營場所、從業(yè)人員的核酸檢測。購買冷凍、海鮮等食品盡量到正規(guī)商場、超市，購買時注意查驗(yàn)“冷鏈三證”，即貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明，不購買無合格證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坊蚓W(wǎng)絡(luò)冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

13.堅(jiān)持健康生活方式。不到人群密集場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、通風(fēng)不良場所，注意個人衛(wèi)生，不握手、勤洗手、戴口罩，多消毒、常通風(fēng)，不聚集，保持安全距離。

14.堅(jiān)持做好自身健康監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常、咳嗽乏力等癥狀，在做好個人防護(hù)前提下，就近到醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診，就醫(yī)過程中避免乘坐公共交通工具。

六、有關(guān)工作要求

15.落實(shí)“四方”責(zé)任。各地要按照屬地原則做好返(來)吉人員動態(tài)排查和核酸檢測，監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)(村)和轄區(qū)單位嚴(yán)格落實(shí)返(來)吉人員防控措施。各部門要落實(shí)防控責(zé)任，加強(qiáng)返(來)吉人員排查管理，對發(fā)現(xiàn)的漏管、漏控、漏檢問題要嚴(yán)肅倒查追責(zé)。返(來)吉人員要自覺履行防疫責(zé)任，抵達(dá)后主動向所在單位、社區(qū)出示核酸檢測證明，報告旅居史、接觸史和個人健康狀況。個人要自覺做好體溫、癥狀等日常健康監(jiān)測，履行好個人義務(wù)和社會責(zé)任。

16.落實(shí)健康管理措施。社區(qū)(村)和單位、工地、酒店等要對進(jìn)返(來)吉人員建立臺賬、滾動摸排，核驗(yàn)核酸檢測證明，督促落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測措施。對未持有效核酸證明的，返(來)吉當(dāng)日先進(jìn)行一次核酸檢測，結(jié)果未出前嚴(yán)格控制流動。

17.做好政策銜接。堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、適度原則，分級分類采取防控措施，同時注意與國家相關(guān)政策做好銜接，不簡單化、一刀切“加碼”，最大限度為人員返(來)吉提供服務(wù)保障。

18.嚴(yán)格責(zé)任追究。有關(guān)人員要嚴(yán)格落實(shí)公民主動報告責(zé)任，對違反疫情防控有關(guān)規(guī)定，不按要求如實(shí)報備、報告，隱瞞行程信息，造成疫情傳播擴(kuò)散的，嚴(yán)格依法依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員和單位責(zé)任。

吉林省新型冠狀病毒肺炎疫情

防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

(吉林省衛(wèi)生健康委員會 代章)

2021年1月29日