從1994年第一條64K的國際專線接入算起，中國互聯(lián)網(wǎng)已歷經(jīng)27個(gè)年頭。起步雖晚，發(fā)展卻快——高性能計(jì)算、移動(dòng)通信技術(shù)、移動(dòng)支付、直播短視頻等走在世界前列，“中國樣板”“中國技術(shù)”正在國際舞臺嶄露頭角，“中國模式”“中國標(biāo)準(zhǔn)”正在全球范圍發(fā)揮作用。

“一切在線、萬物互聯(lián)”的智能時(shí)代，正在走進(jìn)現(xiàn)實(shí)空間，正在成為日常生活。如何構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文明新秩序、賦予網(wǎng)絡(luò)文明新內(nèi)涵、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文明新作用成為擺在我們面前的新課題。

破題，正在進(jìn)行——

11月19日，首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會在北京召開，大會由中央網(wǎng)信辦、中央文明辦和中共北京市委、北京市人民政府共同主辦，定位于打造我國網(wǎng)絡(luò)文明的理念宣介平臺、經(jīng)驗(yàn)交流平臺、成果展示平臺和國際網(wǎng)絡(luò)文明互鑒平臺。會議圍繞“網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)”“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的挑戰(zhàn)與應(yīng)對”“網(wǎng)絡(luò)法治”等主題舉辦了多個(gè)論壇，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表、專家學(xué)者等發(fā)表真知灼見……

首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會在國家會議中心召開。資料圖片

網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè) “正能量是總要求”

互聯(lián)網(wǎng)已成為人們的“第二生存空間”，深刻改變著每一個(gè)人的工作、學(xué)習(xí)、娛樂甚至思維方式。

主流媒體如何快速從“傳播層”走向“服務(wù)層”？“青年是網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重要主體之一，現(xiàn)在我們常說的‘Z世代’更是‘互聯(lián)網(wǎng)原住民’?！贝髸髡搲?，央視網(wǎng)董事長錢蔚表示，中央廣播電視總臺以“大象也要學(xué)會跳街舞”的精神風(fēng)貌擁抱互聯(lián)網(wǎng)，面向青年策劃推出《全國大學(xué)生黨史知識競答大會》《總臺網(wǎng)絡(luò)春晚》等，通過主流價(jià)值“年輕態(tài)”創(chuàng)新，“破圈”“破次元”與青年人共同匯聚起網(wǎng)絡(luò)文明的向上力量。

“我們也在思考，青年人真正的‘剛需’是什么？青年傳播的底層邏輯是什么？青年傳播的內(nèi)生動(dòng)力又是什么？”錢蔚特別指出，這些都是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明需要破解的時(shí)代課題，也是主流媒體必須承擔(dān)的責(zé)任。

甚至，每一次點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)都是網(wǎng)絡(luò)文明的一部分。

“作為清華大學(xué)研究生支教團(tuán)的一名成員，我在貴州、江西等地的支教實(shí)踐中明顯觀察到，孩子們的學(xué)習(xí)、生活在互聯(lián)網(wǎng)影響下發(fā)生了巨大變化。通過網(wǎng)絡(luò)，他們可以上名師的網(wǎng)課，能夠了解世界局勢，但網(wǎng)絡(luò)也帶來諸如盲目追星等不好的影響?！鼻迦A大學(xué)學(xué)生韓江月表示，“作為即將上崗的教師，應(yīng)該關(guān)注并把握新形勢下學(xué)生的新特點(diǎn)和新教育需求，引導(dǎo)學(xué)生利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，抵制不良影響，助力青少年網(wǎng)民健康成長?！?/p>

越是面對復(fù)雜的環(huán)境，越是需要正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向定調(diào)領(lǐng)航。作為大會互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的代表，快手科技聯(lián)合創(chuàng)始人、董事長宿華表示，快手自成立以來，就堅(jiān)持把主流價(jià)值融入企業(yè)價(jià)值，用主流價(jià)值指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，努力為廣大網(wǎng)民構(gòu)建真實(shí)、美好、多元、有益的在線社區(qū)，打造正能量循環(huán)體系，在這里，數(shù)億用戶被海量優(yōu)質(zhì)內(nèi)容吸引、感染和影響；在快手，正能量已經(jīng)成為社區(qū)文化中最深刻的印記和最突出的特點(diǎn)。

會議期間，同時(shí)進(jìn)行的還有網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)分論壇。嘉賓圍繞中國敘事的“破”與“立”、中國故事的“根”與“魂”、中國發(fā)展的“時(shí)”與“勢”展開討論。

“西方公眾并不是天生仇恨中國，妖魔化中國的浪潮真相大白后，遲早產(chǎn)生出大批當(dāng)代的‘馬可·波羅’，應(yīng)苦練內(nèi)功補(bǔ)短板，盡快去儲備、培育、翻譯一系列跨文化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?！敝醒虢y(tǒng)戰(zhàn)部副部長、國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任潘岳強(qiáng)調(diào)，要將中國故事用“跨文化”的方式“再翻譯”，一個(gè)好方法就是文明比較，要敢于并善于正面回答最復(fù)雜最尖銳的問題。

發(fā)展過程中外界“雜音”在所難免，如何才能把精彩故事講精彩、真實(shí)生活說真切、動(dòng)人聲音打動(dòng)人？

“首先要看見中國、讀懂中國，感受中國社會最新鮮的氣息和脈動(dòng)?！痹谥袊嗣翊髮W(xué)新聞學(xué)院執(zhí)行院長周勇看來，很多年輕的學(xué)子，他們在虛擬世界里能找到許多自己的快樂，但他們減少了跟現(xiàn)實(shí)社會的連接，這是當(dāng)前亟待解決的問題。

中央網(wǎng)信辦副主任、國家網(wǎng)信辦副主任牛一兵分享了他的觀點(diǎn)。“一個(gè)故事勝過一打道理，要注重把‘陳情’和‘說理’相結(jié)合，找準(zhǔn)國外網(wǎng)民受眾的興趣點(diǎn)、興奮點(diǎn)，運(yùn)用各種真實(shí)感人的事例，各種鮮活的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播的效率、效能、效果。”

在首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會上，共建網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)倡議發(fā)布。資料圖片

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理 “管得住是硬道理”

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)飛速發(fā)展，但在此過程中出現(xiàn)了粗放式發(fā)展、散漫式發(fā)展、失衡式發(fā)展的苗頭，隱私泄露、內(nèi)容變異等問題時(shí)有出現(xiàn)。

特別是個(gè)人信息，曾經(jīng)一度是“裸奔”狀態(tài)，App過度索權(quán)、大數(shù)據(jù)殺熟等問題層出不窮。擁有網(wǎng)民數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)公司如何守好“數(shù)字大門”？

“我們自主發(fā)起‘App違規(guī)收集與使用用戶個(gè)人信息等侵害用戶專項(xiàng)權(quán)益問題排查’專項(xiàng)行動(dòng)，今年以來，共清理違法不良信息130余萬條，處置評論5萬余條。”在數(shù)據(jù)與算法分論壇上，小米集團(tuán)公共事務(wù)副總裁王海華介紹了小米集團(tuán)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全治理方面的做法，“小米建立了一套完整的涵蓋手機(jī)、IoT設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的技術(shù)要求和管理機(jī)制，建立了專門從事物聯(lián)網(wǎng)安全的實(shí)驗(yàn)室。隱私方面，小米切實(shí)遵循隱私保護(hù)原則，在產(chǎn)品開發(fā)階段采用隱私設(shè)計(jì)理念，并持續(xù)采用創(chuàng)新技術(shù)來保護(hù)用戶隱私。”

“作為互聯(lián)網(wǎng)平臺，我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)做好‘?dāng)?shù)字守門人’，攜手建設(shè)個(gè)人信息保護(hù)自律體系?！比ゎ^條總裁劉安逸表示，趣頭條將個(gè)人信息保護(hù)項(xiàng)目作為“一把手”工程，成立了數(shù)據(jù)和隱私安全委員會，由委員會總體負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)建設(shè)工作，以此推動(dòng)各個(gè)產(chǎn)品線有效落實(shí)?！拔覀兗訌?qiáng)第三方數(shù)據(jù)共享管理，杜絕敏感權(quán)限的不合理、不規(guī)范申請，防范私自調(diào)用用戶數(shù)據(jù)。并將用戶數(shù)據(jù)的控制權(quán)交還給用戶自己，尊重用戶的人格權(quán)?！?/p>

“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地”，在網(wǎng)絡(luò)空間治理過程中，相關(guān)部門如何實(shí)現(xiàn)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)？

中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局局長華清表示：“近年來，我們推動(dòng)制定修訂了網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、未成年人保護(hù)法、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)和部門規(guī)章、規(guī)范性文件，網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的‘四梁八柱’基本搭建完成?！苯衲?月1日，多部門聯(lián)合發(fā)布《“抵制網(wǎng)絡(luò)謠言 共建網(wǎng)絡(luò)文明”倡議書》，倡導(dǎo)全社會共管共治網(wǎng)絡(luò)謠言，共建共享網(wǎng)絡(luò)文明。

針對“蠟筆小球”等一些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上詆毀貶損英雄精神，侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的違法行為，最高檢認(rèn)真貫徹英雄烈士保護(hù)法，依法提起刑事附帶民事公益訴訟，責(zé)令行為人公開賠禮道歉、消除影響，用法律手段捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)，在全社會弘揚(yáng)英雄文化，筑牢道德底線。

從“清朗”專項(xiàng)行動(dòng)在全網(wǎng)開展“大掃除”，為管網(wǎng)治網(wǎng)長效機(jī)制建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；到“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)決清理危害青少年身心健康的不良內(nèi)容，有效提高中小學(xué)生自我保護(hù)意識和網(wǎng)絡(luò)安全意識；再到“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，進(jìn)一步營造了安全、清朗、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

針對“飯圈”文化亂象，在“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的挑戰(zhàn)與應(yīng)對”分論壇上，中央網(wǎng)信辦副主任、國家網(wǎng)信辦副主任盛榮華強(qiáng)調(diào)，要加大對“飯圈”亂象、算法濫用等行為的打擊處置力度，持續(xù)鞏固深化“清朗”系列專項(xiàng)整治成果?！皬V大平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行主體責(zé)任，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、管好社區(qū)規(guī)則、流量入口、算法模型等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管好所屬平臺上的明星、藝人、經(jīng)紀(jì)公司、粉絲團(tuán)、應(yīng)援會的賬號，完善內(nèi)容審核、賬號管理、技術(shù)研發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)防范、隊(duì)伍建設(shè)等方面的制度機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一?！?/p>

會上，近百家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)場共同簽署了《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任 建設(shè)文明網(wǎng)絡(luò)生態(tài)承諾書》，承諾將切實(shí)履行主體責(zé)任，堅(jiān)持正確價(jià)值導(dǎo)向、弘揚(yáng)健康網(wǎng)絡(luò)文化、維護(hù)網(wǎng)上公序良俗、加強(qiáng)未成年人保護(hù)、遵守網(wǎng)上傳播秩序、保障網(wǎng)民合法權(quán)益、恪守法律法規(guī)底線、積極承擔(dān)社會責(zé)任，營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，共筑清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展 “用得好是真本事”

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最終目的是要服務(wù)于人、作用于人。我國網(wǎng)民規(guī)模目前已經(jīng)超過10億，形成了全球最龐大的數(shù)字社會?！?”和“1”的算法組合，正是以人類文明優(yōu)秀成果為支撐的。

“算法治理的著眼點(diǎn)在于規(guī)制算法的邏輯及其對社會秩序的影響效果，有助于進(jìn)一步完善負(fù)責(zé)任的研發(fā)創(chuàng)新價(jià)值體系，推動(dòng)應(yīng)對技術(shù)變革的公共政策創(chuàng)新，建立風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)文明環(huán)境?！鼻迦A大學(xué)人工智能研究院基礎(chǔ)理論中心主任朱軍說。

對于網(wǎng)絡(luò)文明而言，5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，用得好將成為守正創(chuàng)新的建設(shè)性力量；用不好會帶來“信息繭房”“深度偽造”等新問題。

讓黨的聲音成為互聯(lián)網(wǎng)上的最強(qiáng)音，更好地用新思想團(tuán)結(jié)凝聚億萬網(wǎng)民，這是主流媒體加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的首要任務(wù)。

“只有不忘傳播主流聲音、弘揚(yáng)主流價(jià)值的初心，各種新技術(shù)才能成為網(wǎng)絡(luò)文明創(chuàng)新的翅膀，否則就會在新技術(shù)的叢林中迷失方向?！卞X蔚告訴記者，中央廣播電視總臺積極構(gòu)建“5G+4K/8K+AI”全新戰(zhàn)略格局，力求用科技賦能網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。“央視網(wǎng)正積極探索建立‘新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)’的運(yùn)營模式，不斷創(chuàng)新政務(wù)與民生服務(wù)形式，開發(fā)新型場景化的服務(wù)產(chǎn)品，在服務(wù)用戶‘剛需’的過程中，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的有效性和吸引力?！?/p>

算法不是中立的，背后體現(xiàn)的是平臺與用戶的相處模式。

在宿華看來，數(shù)據(jù)背后體現(xiàn)的是一次次向上向善連接的價(jià)值，而交互背后體現(xiàn)的是在網(wǎng)絡(luò)文明引導(dǎo)下民眾所產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力?！翱焓衷诓粩嗵綔y用戶興趣邊界的基礎(chǔ)上，加大符合社會主義核心價(jià)值觀要求的內(nèi)容的傳播，破解‘信息繭房’‘信息孤島’等問題?！彼奕A表示，快手作為國內(nèi)領(lǐng)先的直播短視頻平臺，牢記“大就要有大的樣子”，積極開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域虛假信息治理，努力練就問題發(fā)現(xiàn)力、問題應(yīng)對力、問題處置力。

“要從人才向善、規(guī)制創(chuàng)新兩方面落實(shí)‘算法向善’?！敝袊茖W(xué)院科學(xué)傳播局局長周德進(jìn)呼吁，主動(dòng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的時(shí)代潮流，積極搶占算法健康發(fā)展的制高點(diǎn)。

怎樣占領(lǐng)制高點(diǎn)？首先要突破互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)。

中國工程院院士、清華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)科學(xué)與網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長吳建平表示，提升互聯(lián)網(wǎng)安全可信主要有兩種途徑：一種是傳統(tǒng)思路，對出現(xiàn)的安全攻擊，以打補(bǔ)丁的方式解決單一問題；另一種是創(chuàng)新思路，從體系結(jié)構(gòu)解決互聯(lián)網(wǎng)安全的體系挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)IP地址是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代最基礎(chǔ)的坐標(biāo)信息，是尋找網(wǎng)上萬物的“門牌號”。“缺乏源地址驗(yàn)證成為互聯(lián)網(wǎng)最重要的安全隱患之一?！眳墙ㄆ浇榻B，IPv6真實(shí)源地址驗(yàn)證體系結(jié)構(gòu)SAVA正好解決這一問題，實(shí)現(xiàn)了全網(wǎng)源地址驗(yàn)證、精確定位和地址溯源。

日前，多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》，指出以促進(jìn)IPv6端到端貫通應(yīng)用為主攻方向，實(shí)現(xiàn)IPv6技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用與安全協(xié)調(diào)并進(jìn)，明確到2023年底，IPv6網(wǎng)絡(luò)安全保障體系更加完善。

“如果我們查不到造謠者，防不住黑客，擋不住攻擊，再完美的法律法規(guī)也形同虛設(shè)?！眳墙ㄆ街赋?，國家深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署，爭取互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)創(chuàng)新突破，就是要解決下一代互聯(lián)網(wǎng)的安全問題，為網(wǎng)絡(luò)空間治理提供保障。