12月24日，記者從延邊州教育局獲悉，為深入貫徹落實國家、省州“雙減”工作精神，不斷提升教育服務功能，充分發(fā)揮學校教育主陣地作用，以“我為群眾辦實事”為出發(fā)點，著力解決中小學生假期“看護難”問題，州教育局向各縣、市教育局、州直相關(guān)學校就全州中小學校開展假期托管服務工作下發(fā)指導意見通知，要求全州中小學校假期托管服務自2022年1月開始。

意見要求假期托管服務工作要堅持教師志愿、學生自愿、公益普惠、屬地管理四個原則。優(yōu)先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難學生等亟需托管服務的群體。

托管服務應以看護為主，確保學生能夠得到充分休息。提供托管服務的學校應開放教室、圖書室、運動場館等各類資源設施，在做好看護的同時，合理組織一些集體游戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導等，要為學有困難的學生提供答疑輔導，為學有余力的學生拓展學習空間，不斷豐富學生的假期生活。假期托管服務期間，堅決不允許組織 集體補課和講授新課。

不得以任何方式強制或變相強制、拒絕或變相拒絕學生參加假期托管服務。同時，要求假期托管服務收費要堅持普惠性和非營利性原則，做到?？顚Ｓ茫瑩?jù)實結(jié)算、列支，結(jié)余留用，不得截留、擠占和挪用。

要求各縣（市）、各學校要進一步完善安全管理制度，加強安全衛(wèi)生教育和常態(tài)化疫情防控工作，切實消除假期托管服務場所的安全隱患，確保師生人身安全。并建議廣大中小學生家長盡量抽出一定時間，加強親子陪伴、交流互動，使學生的假期生活更加豐富多彩。

全州中小學校假期托管服務工作政策解讀

近日，州教育局下發(fā)了《關(guān)于全州中小學校開展假期托管服務工作的指導意見》，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

1.開展假期托管服務的目的是什么？

中小學校開展假期托管服務工作是加強教育關(guān)愛、促進學生全面健康成長的重要舉措，是減輕家長負擔、進一步增強人民群眾教育獲得感、幸福感、滿足感的民生實事。開展假期托管服務是為了更好地貫徹落實國家、省州“雙減”工作精神，不斷提升教育服務功能，充分發(fā)揮學校教育主陣地作用，以“我為群眾辦實事”為出發(fā)點，著力解決中小學生假期“看護難”問題。

2.假期托管服務對象有哪些？

假期托管服務對象主要為城區(qū)中小學校在校學生中確有假期托管服務需求的學生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校可由縣（市）教育局根據(jù)本地實際自行決定是否組織開展。優(yōu)先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難學生等亟需托管服務的群體。

3.假期托管服務時間如何安排？

假期托管服務時間為每年的寒假和暑假，原則上為寒、暑假的周一至周五，雙休日和節(jié)假日不組織實施。每天的托管服務時間可由各縣（市）、各學校根據(jù)本地、本校實際情況、家長需求、不同季節(jié)、學段特點、下班時間的變化彈性確定。假期托管服務工作自2022年1月開始組織實施。

4.假期托管服務內(nèi)容有哪些？

假期托管服務以看護為主，確保學生能夠得到充分休息。提供托管服務的學校開放教室、圖書室、運動場館等各類資源設施，在做好看護的同時，合理組織一些集體游戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導等；根據(jù)學生需求，為學有困難的學生提供答疑輔導，為學有余力的學生拓展學習空間，不斷豐富學生的假期生活。

5.假期托管服務由誰來看護？

各中小學校是實施假期托管服務的主體，主要由本校教師負責看護。根據(jù)實際需要，可會同共青團、婦聯(lián)、工會、社區(qū)等組織，通過多種途徑、多種形式提供專業(yè)化、多樣化、特色化假期托管服務，滿足學生的個性化發(fā)展需求，助力學生全面發(fā)展。

6.假期托管服務期間可不可以講新課？

假期托管服務期間，堅決不允許組織 集體補課和講授新課。

7.假期托管服務是否收費？收費標準如何確定？

假期托管服務收費堅持普惠性和非營利性原則，參照課后服務相關(guān)政策，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。實行服務性收費或代收費的，收費標準由各縣（市）教育部門綜合考慮實際成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民承受能力等因素提出意見，經(jīng)縣（市）發(fā)改部門審核，由教育和發(fā)改部門聯(lián)合報當?shù)卣畬彾ê髨?zhí)行。

8.假期托管服務期間學生午餐問題如何解決？

對于有午餐需求的學生，有食堂的學校盡量開餐，沒有食堂的學校將聯(lián)系供餐單位為學生提供服務；午餐費用由學生自行承擔。

9.學生參加假期托管服務要履行哪些流程？

假期托管服務在學生自愿的前提下，由家長提出書面申請，經(jīng)班主任審核后，以班級為單位上報學校，經(jīng)學校假期托管服務工作領(lǐng)導小組同意并在學校公示后，確定全校參加假期托管服務學生名單。

10.假期托管服務是自愿參加嗎？

是。假期托管服務主要面向確有需求的家庭和學生，由家長和學生自愿選擇參加，嚴禁以任何方式強制或變相強制、拒絕或變相拒絕學生參加假期托管服務。

11.教師必須參與假期托管服務嗎？

假期托管服務堅持教師志愿參與原則。學校要積極引導和鼓勵教師志愿參與假期托管服務工作，不得強制。對志愿參與的教師要給予適當補助，并將服務表現(xiàn)作為評優(yōu)評先的重要參考。要保障教師合法權(quán)益，統(tǒng)籌合理安排教師參與托管服務的時間。

12.假期托管服務經(jīng)費將如何管理？

假期托管服務經(jīng)費主要用于保障學校開展托管服務的消耗品購置、場地使用、校內(nèi)教師及外聘人員和相關(guān)保障人員補助等開支，做到?？顚Ｓ茫瑩?jù)實結(jié)算、列支，結(jié)余留用，不得截留、擠占和挪用。

13.假期托管服務期間如何加強安全管理？

各縣（市）、各學校將進一步完善安全管理制度，明確參與假期托管服務人員安全責任，制定安全應急預案，加強安全衛(wèi)生教育和常態(tài)化疫情防控工作，切實消除假期托管服務場所的安全隱患，確保師生人身安全。

14.假期托管服務工作是否全州完全一致？

假期托管服務工作按照“一縣一策”“一校一案”的原則，建立健全以學校為主體，教育行政為主導、其他相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管的假期托管服務工作保障機制。學校結(jié)合實際，制訂完善相關(guān)制度，根據(jù)參加托管服務的學生人數(shù)，合理安排托管服務課程設置、課時安排、收費事項、人員調(diào)配、效果評價等相關(guān)工作。